|  |
РЕШЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 03.05.2005 № А33-32374/04-с1
<ОПЛАТА ПОТРЕБИТЕЛЯМИ (ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО БЮДЖЕТА НА ОСНОВЕ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ, И КАЗЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ, ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА НА ТЕРРИТОРИИ РФ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 мая 2005 г. Дело № А33-32374/04-с1
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Красноярского края Споткай Л.Е.
рассмотрел в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "М." (г. Минусинск)
к открытому акционерному обществу "К." (г. Красноярск)
о рассмотрении протокола разногласий к договору на теплоснабжение в редакции ЗАО "М.".
В судебном заседании участвовали:
от истца - К. (главный инженер, доверенность от 01.09.2004);
от ответчика - М. (представитель, доверенность от 17.01.2005), Ч. (инженер по доверенности от 20.08.04).
Протокол настоящего судебного заседания велся Споткай Л.Е.
Резолютивная часть решения была объявлена в судебном заседании 25 апреля 2005 года. В полном объеме решение изготовлено 3 мая 2005 года.
Закрытое акционерное общество "М." обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "К." о рассмотрении протокола разногласий к договору на теплоснабжение в редакции ЗАО "М.". Исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Красноярского края.
Определением от 24.12.2004 возбуждено производство по делу.
При рассмотрении настоящего дела судом
установлено:
17.06.04 ЗАО "М." направило в адрес филиала Минусинского отделения Энергосбыта ОАО "К." проект договора на теплоснабжение объектов.
За № 1911 от 16.07.04 ОАО "К." направило в адрес истца протокол разногласий к представленному проекту договора на теплоснабжение по всем пунктам договора.
Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд, истец просит рассмотреть преддоговорный спор и определить условия договора в редакции ЗАО "М.".
Согласно протоколу разногласий, представленному истцом, между сторонами имеется спор:
по преамбуле договора,
по пункту 1.2.6 (дополнить),
по пункту 1.2.7 (дополнить),
по пункту 1.2.8 (дополнить),
по пункту 1.2.9 (дополнить),
по пункту 1.3, абзац 3,
по пункту 1.3, абзац 8,
по пункту 1.3, абзац 10,
по пункту 2.1 подпункту б),
по пункту 2.1 подпункту в),
по пункту 2.2,
по пункту 2.2.2 (дополнить),
по пункту 3.1.5,
по пункту 3.2.4,
по пункту 3.2.17,
по пункту 3.2.18 подпункты а), б), в), г),
по пункту 3.2.19,
по пункту 3.3.4,
по пункту 3.3.7,
по пункту 3.3.8,
по пункту 3.4.4,
по пункту 4.3,
по пункту 4.4,
по пункту 4.5,
по пункту 4.8,
по пункту 5.1,
по пункту 5.2,
по пункту 5.3,
по пункту 5.5,
по пункту 5.6,
по пункту 5.7,
по пункту 6.2.4,
по пункту 7.1.2 (дополнить).
В ходе судебного разбирательства стороны согласовали условия договора:
- преамбулу договора после слов: "С." изложить в редакции "действующего на основании доверенности № 835 от 23.12.2004";
- ответчик снял разногласия о внесении в договор пунктов 1.2.8 и 1.2.9 (раздел 1) - пункты в договор не вносятся;
- пункт 1.3, абзац 3 согласован в редакции ОАО "К.":
"- наименование объекта, адрес, объем по наружному обмеру здания (технический паспорт или справка БТИ), этажность, вид отопительных приборов на момент заключения договора (конвектор, радиатор), количество потребителей горячей воды с указанием профессии, часов работы в сутки и дней в неделю.
При наличии других видов потребления горячей воды (столовая, душ, бассейн, выпечка хлебобулочных изделий и т.д.) - дополнительные данные (количество, часы работы в сутки и дни в неделю)";
- раздел 1.3, абзац 8 согласован в редакции ОАО "К.":
"- схему тепловых сетей, находящихся в эксплуатационной (балансовой) ответственности Абонента, с указанием тепловых пунктов, длин и диаметров трубопроводов, скрепленная подписью и печатью Абонента";
- пункт 1.3, абзац 10 принимается в следующей редакции: "Устав предприятия с регистрационным номером";
- пункт 2.1, подпункт б) согласован в редакции ОАО "К.":
"б) приложение № 2 - схема тепловых сетей Абонента с указанием тепловых пунктов, длин и диаметров трубопроводов, скрепленная подписью и печатью Абонента (предоставляется Абонентом)";
- пункт 2.1, подпункт в) включен в протокол разногласий ошибочно, у сторон одинаковая редакция (т.е. в редакции проекта договора);
- пункт 2.2 принимается в следующей редакции: "Энергоснабжающая организация обеспечивает ориентировочный годовой отпуск тепловой энергии в горячей воде в соответствии с нагрузками в количестве 1755,08 Гкал, с максимумом тепловой нагрузки 0,5626 Гкал/час, из них:
а) на технологические нужды 0,0000 Гкал/час,
б) на отопление 0,4051 Гкал/час, при Т н.в. - 40 °С,
в) на вентиляцию 0,0000 Гкал/час, при Т н.в. - 40 °С,
г) на горячее водоснабжение 0,1575 Гкал/час,
д) тепловые потери 0,0000 Гкал/час на участке (по актам
разграничения балансовой принадлежности).
Годовой ориентировочный отпуск тепловой энергии составит 1755,08 Гкал/год на сумму 655557,48 руб. без НДС и химически очищенной горячей воды 10490,82 куб. м/год";
- пункт 2.2.2 договора согласован в редакции ОАО "К.":
"Энергоснабжающая организация не несет ответственность за качество теплоснабжения Абонента (давление и температура теплоносителя) в случае самовольной замены или отказа от установки расчетных диаметров сопл и шайб на элеваторных узлах, отсутствия на узле ввода необходимых регуляторов параметров теплоносителя, нарушений целостности или отсутствия тепловой изоляции на трубопроводах теплосети и при отсутствии оформленных надлежащим образом актов испытаний на прочность и плотность тепловых сетей, актов промывки систем теплоснабжения, акта готовности узлов учета тепловой энергии";
- пункт 3.1.5 принимается в редакции ОАО "К.";
- пункт 3.2.4 согласован в редакции ЗАО "М.":
"Обеспечить сохранность пломб (клейм) Энергоснабжающей организации и (или) Госповерителя на средствах измерений, а также сохранность пломб Энергоснабжающей организации, установленных на расчетных сужающих устройствах (соплах, шайбах, диафрагмах), находящихся в хозяйственном ведении Абонента";
- пункт 3.2.17 принимается в редакции ОАО "К.";
- пункт 3.2.18, подпункт в) принимается в следующей редакции:
"в) норму утечки сетевой воды не более 0,0158 куб. м/час";
- пункт 3.2.19 согласован в редакции ОАО "К.":
"При отсутствии приборов учета у Абонента он обязан уведомить Энергоснабжающую организацию о проведении аварийных работ при отключении теплопотребления - в тот же день, а при проведении плановых ремонтных работ - не менее чем за 10 суток подать заявку на отключение с вызовом представителя Энергоснабжающей организации для составления соответствующего акта.
В случае несвоевременной подачи заявки, отсутствия уведомления или акта претензии по оплате не принимаются";
- пункт 3.3.4 согласован в редакции ЗАО "М.":
"Энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед Абонентом за недоотпуск тепловой энергии в горячей воде, вызванный:
- стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями,
- по вине самого Абонента,
- за последствия ограничения и (или) прекращения подачи тепловой энергии Абоненту при неоплате им задолженности за потребленную тепловую энергию, в случае если ограничение и отключение проведено в соответствии с действующим законодательством";
- пункт 3.3.8 ответчик исключает, спора нет;
- пункт 3.4.4 согласован в редакции ОАО "К.":
"Получать разрешительную документацию на присоединение к системам теплоснабжения Энергоснабжающей организации новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов при наличии технической возможности у Энергоснабжающей организации";
- пункт 4.3, абзац 2 согласован сторонами в следующей редакции: "Нормативная утечка сетевой воды в системе теплоснабжения определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и составляет 0,25% объема воды местных систем теплопотребления и тепловых сетей в час";
- пункт 4.3, абзац 3 согласован сторонами в следующей редакции: "Технологические затраты теплоносителя - расход сетевой воды из тепловых сетей и местных систем теплопотребления Абонента во время ремонта, опрессовки, испытаний, промывки и заполнения новых систем определяется на основании двустороннего акта и предъявляется дополнительно";
- пункт 4.4 принимается в редакции ОАО "К.";
- пункт 4.5 согласован в редакции ЗАО "М.":
"Коммерческие приборы учета тепловой энергии в горячей воде, а также расчетные сужающие устройства (сопла, шайбы, диафрагмы) Абонента пломбируются пломбами Энергоснабжающей организации с составлением соответствующих двухсторонних актов. В случае отказа от подписи в актах представителем Энергоснабжающей организации факт допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и установки расчетных сужающих устройств Абонента может быть подтвержден подписью представителя органа государственного энергетического надзора в данных актах, после чего акты имеют юридическую силу со всеми вытекающим последствиями";
- пункт 4.8 принимается в редакции ЗАО "М.";
- пункт 5.3, абзац первый, второй принимаются в редакции ОАО "К.", далее в следующей редакции: "в случае неоплаты Абонентом тепловой энергии в срок, указанный в настоящем договоре, энергоснабжающая организация вправе провести отключение и ограничение тепловой энергии в соответствии с действующим законодательством";
- пункт 5.5 согласован в редакции истца;
- пункт 5.6 согласован в редакции истца;
- пункт 5.7 принимается в следующей редакции: "За самовольное подключение систем теплопотребления или подключение их до приборов учета, а также за подключение субабонента без согласия энергоснабжающей организации Абонент уплачивает энергоснабжающей организации стоимость потребленной этими системами тепловой энергии. Оплата производится с момента последней проверки, но не более срока исковой давности. Отказ потребителя от подписи в акте не освобождает его от оплаты в установленном порядке. Расход потребленной тепловой энергии определяется на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты. Проверка производится энергоснабжающей организацией не реже 1 раза в 2 месяца";
- пункт 6.2.4 принимается в следующей редакции: "За целостность и сохранность пломб (клейм) Энергоснабжающей организации и (или) Госповерителя на средствах измерений, а также пломб Энергоснабжающей организации, установленных на расчетных сужающих устройствах (соплах, шайбах, диафрагмах и т.п.) и задвижках, находящихся в хозяйственном ведении Абонента.
В случае нарушения Абонентом целостности и сохранности пломб (клейм) Энергоснабжающей организации и (или) Госповерителя на средствах измерений, соплах, шайбах, задвижках Абонента количество потребленной тепловой энергии Абонентом определяется на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты";
- пункт 7.1.2 согласован в редакции ОАО "К.":
"Настоящий договор распространяет свое действие на отношения сторон по теплоснабжению, сложившиеся с 13.11.2003".
Таким образом, между сторонами имеется спор:
- по пункту 1.2.6,
- по пункту 1.2.7,
- по пункту 3.2.18 подпункты а), б), г),
- по пункту 3.3.7,
- по пункту 4.3, первый абзац,
- по пункту 5.1,
- по пункту 5.2 договора.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 432 ГК Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
В соответствии с частью 2 статьи 445 ГК Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В соответствии со статьей 446 ГК Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Пункты 1.2.6, 1.2.7 договора.
Ответчик считает необходимым дополнить раздел 1, пункт 1.2 договора пунктами 1.2.6, 1.2.7 следующего содержания: "1.2. Стороны применяют и руководствуются:
1.2.6. Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя,
1.2.7. ПТЭ тепловых энергоустановок", мотивируя тем, что указанные нормативные акты регулируют отношения по теплоснабжению в части, связанной с техническими и технологическими вопросами, и подлежат применению в отношениях между потребителями и энергоснабжающей организацией.
Истец высказал возражения, считает, что дополнять данными пунктами текст договора нет необходимости, так как нормативные документы, указанные в этих пунктах, попадают под действие пункта 1.2.4 проекта договора, согласно которому стороны при исполнении договора применяют и руководствуются другими действующими законодательными и нормативными актами, принятыми в установленном законом порядке.
Суд исключает из текста договора пункты 1.2.6, 1.2.7 в связи с тем, что Правила учета тепловой энергии и теплоносителя и ПТЭ тепловых энергоустановок являются действующими нормативными правовыми актами, и в соответствии с пунктом 1.2.4 стороны обязаны ими руководствоваться.
Пункт 3.2.18, подпункты а), б), г).
Принимаются в редакции ОАО "К.":
"Абонент обязан соблюдать:
а) расход сетевой воды не более расчетного значения 5,0641 куб. м/час,
б) максимальный водоразбор из тепловой сети не более 2,2231 куб. м/час,
г) среднесуточную температуру обратной сетевой воды не выше +5% против температурного графика".
Согласно статье 539 ГК Российской Федерации абоненту вменяется обязанность соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, в связи с чем доводы истца о технической невозможности влиять на расход сетевой воды судом не принимаются. Под режимом теплопотребления понимаются установленные договором величины потребления тепловой энергии (мощности), циркуляционных расходов и количества используемых теплоносителей в течение заданного времени (Приказ Госстроя Российской Федерации № 92 от 21.04.2000 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации").
Параметры обратной сетевой воды установлены Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 4358 от 02.04.03 и обязательны для всех потребителей тепловой энергии независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности (пункты 6.2.59, п. 9.2.1). В соответствии с ПТЭ среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.
Пункт 3.3.7.
Принимается в следующей редакции: "При превышении Абонентом среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем +5% против температурного графика режима работы тепловых сетей Энергоснабжающая организация при условии соблюдения среднесуточной температуры подающей сетевой воды на источнике теплоты с отклонением не более +3% вправе снизить отпуск тепловой энергии Абоненту. Факт превышения температуры обратной сетевой воды оформляется двухсторонним актом. В случае отказа от подписи в акте представителя Абонента факт превышения может быть подтвержден подписью представителя органа государственного энергетического надзора, после чего акт имеет юридическую силу со всеми вытекающими последствиями".
Данный пункт является санкцией за нарушение потребителем параметров обратной сетевой воды и обусловлен тем, что превышение указанных параметров влечет для энергоснабжающей организации негативные последствия: нарушение температурного режима, ухудшение работы технологического оборудования.
Пункт 4.3 (1 абзац).
Принимается в редакции ответчика:
"При отсутствии коммерческих приборов учета количество тепловой энергии в горячей воде определяется по приборам учета, установленным на теплоисточнике, с последующим распределением пропорционально максимальным часовым нагрузкам присоединенных потребителей согласно Правилам учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 (разд. № 5)".
Применение балансового метода расчетов при отсутствии приборов учета регламентировано Приказом Госстроя № 73 от 11.10.99 "Об утверждении рекомендаций по организации учета тепловой энергии и теплоносителей на предприятиях, в учреждениях и организациях жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы", пункт 15 которого устанавливает, что "при временном отсутствии у абонентов средств измерений используется расчетный метод. Тепловая энергия, потребленная всеми абонентами, не имеющими узлов учета, определяется по тепловому балансу, а отдельным абонентам - пропорционально величине его тепловой нагрузки согласно договору теплоснабжения, включая потери тепловой энергии". Аналогичная позиция содержится в Приказе Госстроя Российской Федерации № 92 от 21.04.2000 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" МДС 41-3.2000.
По сложившейся практике балансовый метод повсеместно применяется при расчетах за энергопотребление на территории Красноярского края, в том числе и истцом при расчетах со своими контрагентами по договорам за пользование тепловой энергией.
Указанный метод рекомендован в разъяснениях Главгосэнергонадзора России № 42-4-2/18 от 20.12.95, РЭУ ГЭН Востокэнергонадзор за № 12-у/366 от 07.10.99.
Пункт 5.1.
Принимается в следующей редакции: "Плата за потребление тепловой энергии осуществляется денежными средствами в следующем порядке:
расчетным периодом по данному договору является месяц:
- промежуточный платеж - до 15 числа текущего месяца за потребление тепловой энергии в размере 50% месячного потребления, рассчитанного Энергоснабжающей организацией с учетом данных согласно плану потребления к договору, производится Абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет ОПОО "К." по действующим тарифам РЭК.
При непоступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в договоре, Энергоснабжающая организация выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк Абонента в акцептном порядке;
- окончательный расчет - до 5 числа месяца, следующего за расчетным, фактически принятое количество тепловой энергии оплачивается Абонентом в акцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого Энергоснабжающей организацией в банк с выставлением счета-фактуры.
При выставлении Абоненту окончательного платежного требования за расчетный период оплата за потребленную тепловую энергию уменьшается на сумму внесенных платежей".
Пункт 5.2 исключить (дублирует пункт 5.1).
Доводы истца об исключении авансового порядка расчетов судом не принимаются по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 544 ГК Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294. Согласно пункту 2 указанного нормативного акта оплата потребителями (юридическими лицами, за исключением бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на основе сметы доходов и расходов, и казенных предприятий) электрической, тепловой энергии и природного газа на территории Российской Федерации осуществляется с применением авансовых платежей.
ЗАО "М." не является бюджетным учреждением либо казенным предприятием. Авансовый порядок расчетов, установленный энергоснабжающей организацией в части авансовых платежей, соответствует требованиям действующего законодательства.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на стороны поровну.
Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
пункты 1.2.6, 1.2.7 исключить.
Пункт 3.2.18, подпункты а), б), г) принимаются в редакции ОАО "К.":
"Абонент обязан соблюдать:
а) расход сетевой воды не более расчетного значения 5,0641 куб. м/час,
б) максимальный водоразбор из тепловой сети не более 2,2231 куб. м/час,
г) среднесуточную температуру обратной сетевой воды не выше +5% против температурного графика".
Пункт 3.3.7 принимается в следующей редакции:
"При превышении Абонентом среднесуточной температуры обратной сетевой воды более чем +5% против температурного графика режима работы тепловых сетей Энергоснабжающая организация при условии соблюдения среднесуточной температуры подающей сетевой воды на источнике теплоты с отклонением не более +3% вправе снизить отпуск тепловой энергии Абоненту. Факт превышения температуры обратной сетевой воды оформляется двухсторонним актом. В случае отказа от подписи в акте представителя Абонента факт превышения может быть подтвержден подписью представителя органа государственного энергетического надзора, после чего акт имеет юридическую силу со всеми вытекающими последствиями".
Пункт 4.3 (1 абзац) принимается в редакции ответчика:
"При отсутствии коммерческих приборов учета количество тепловой энергии в горячей воде определяется по приборам учета, установленным на теплоисточнике, с последующим распределением пропорционально максимальным часовым нагрузкам присоединенных потребителей согласно Правилам учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85 (разд. № 5)".
Пункт 5.1 принимается в следующей редакции:
"Плата за потребление тепловой энергии осуществляется денежными средствами в следующем порядке:
расчетным периодом по данному договору является месяц:
- промежуточный платеж - до 15 числа текущего месяца за потребление тепловой энергии в размере 50% месячного потребления, рассчитанного Энергоснабжающей организацией с учетом данных согласно плану потребления к договору, производится Абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет ОПОО "К." по действующим тарифам РЭК.
При непоступлении платежа в течение трех дней со срока, указанного в договоре, Энергоснабжающая организация выставляет платежное требование на неоплаченную сумму в банк Абонента в акцептном порядке;
- окончательный расчет - до 5 числа месяца, следующего за расчетным, фактически принятое количество тепловой энергии оплачивается Абонентом в акцептном порядке, на основании платежного требования, выставляемого Энергоснабжающей организацией в банк с выставлением счета-фактуры.
При выставлении Абоненту окончательного платежного требования за расчетный период оплата за потребленную тепловую энергию уменьшается на сумму внесенных платежей".
Пункт 5.2 исключить.
Взыскать с закрытого акционерного общества "М." (г. Минусинск) в федеральный бюджет 1000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Взыскать с открытого акционерного общества "К." (г. Красноярск) в федеральный бюджет 1000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Разъяснить, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Красноярского края.
Судья
Л.Е.СПОТКАЙ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
