|  |
РЕШЕНИЕ Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края от 25.05.2005 № 6-д
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЗАТО СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Сибирский хлебороб", 27.05.2005
Вступил в силу с момента опубликования в средствах массовой информации (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 мая 2005 г. № 6-д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ ЗАТО СОЛНЕЧНЫЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Законом Красноярского края от 21.10.1997 № 15-586 "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Красноярском крае", обсудив проект положения о статусе депутата Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края, Совет депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края решил:
1. Утвердить "Положение о статусе депутата Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края" согласно приложению № 1.
2. Решение довести до населения ЗАТО.
3. Решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
4. Контроль исполнения Решения возложить на Главу ЗАТО Солнечный.
Глава
ЗАТО Солнечный
Ю.Ф.НЕДЕЛЬКО
Приложение № 1
к Решению
Совета депутатов ЗАТО Солнечный
Красноярского края
от 25 мая 2005 г. № 5-д
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ЗАТО СОЛНЕЧНЫЙ
Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Совета депутатов
1. Депутатом Совета депутатов является избранный населением ЗАТО в соответствии с действующим законодательством о выборах представитель, уполномоченный на решение вопросов местного значения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и другими нормативными правовыми актами Красноярского края, уставом ЗАТО, а также правовыми актами Совета депутатов.
2. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, занимать государственные должности категории "А", а также находиться на государственной или муниципальной службе. Депутат, работающий в Совете депутатов на постоянной оплачиваемой основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской или иной творческой деятельности.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата Совета депутатов
1. Статус депутата Совета депутатов определяется федеральными законами, законами края.
2. Депутату Совета депутатов при осуществлении его депутатской деятельности гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства в соответствии с федеральными законами, законами края, уставом ЗАТО, регламентом Совета депутатов.
3. Депутат Совета депутатов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, уставом ЗАТО, регламентом Совета депутатов и иными решениями Совета депутатов.
Статья 3. Срок полномочий депутата Совета депутатов
1. Срок полномочий депутата Совета депутатов начинается со дня его избрания и заканчивается в день созыва первой сессии вновь избранного Совета депутатов.
2. Днем созыва первой сессии считается первый день работы первой сессии.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- отзыва избирателями;
- уклонения депутата от выполнения депутатских обязанностей, выразившегося в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов ЗАТО или постоянных и временных органов, членом которых депутат избран;
- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов ЗАТО;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или органа местного самоуправления либо поступления на государственную или муниципальную службу, либо назначения, избрания на государственную должность;
- в случае признания в установленном порядке итогов выборов депутата недействительными;
- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Красноярского края.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
4. Заявление депутата Совета депутатов о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения Совета депутатов.
5. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов голосами не менее 2/3 от их общего установленного для Совета депутатов. Полномочия депутата прекращаются со дня, определяемого решением Совета депутатов.
7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Совета депутатов ЗАТО, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Удостоверение депутата Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения, расположенные на территории ЗАТО, при осуществлении депутатских полномочий.
3. Положение об удостоверении депутата Совета депутатов, его образец и описание утверждено Решением Совета депутатов от 25.12.2004 № 102-д "Об утверждении Положения об удостоверении депутата Совета депутатов ЗАТО Солнечный Красноярского края".
4. Положение о нагрудном знаке депутата Совета депутатов ЗАТО, его образец и описание утверждается Советом депутатов ЗАТО.
Статья 6. Условия осуществления депутатом Совета депутатов депутатской деятельности
1. Депутат Совета депутатов в соответствии с уставом ЗАТО осуществляет свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
2. Особенности правового положения военнослужащих, избранных в Совет депутатов, определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Формы депутатской деятельности депутата Совета депутатов
1. Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов могут являться:
а) участие в заседаниях Совета депутатов;
б) участие в работе постоянных комиссий, временных комиссий Совета депутатов;
в) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;
г) участие в публичных слушаниях;
д) обращение с депутатским запросом;
е) работа с избирателями;
ж) участие в работе депутатских групп и иных депутатских объединений в Совете депутатов.
2. Депутатская деятельность осуществляется также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Красноярского края, уставом ЗАТО и регламентом Совета депутатов.
Статья 8. Взаимоотношения депутата Совета депутатов с избирателями
1. Депутат Совета депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.
2. Депутат может быть отозван избирателями в соответствии с процедурой отзыва депутата.
3. Депутат Совета депутатов принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.
4. Депутат отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности во время встреч с ними не реже одного раза в полгода, а также информирует их о своей работе иными доступными средствами массовой информации не реже одного раза в квартал.
5. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Совета депутатов взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, с депутатами их представительных органов, с общественными объединениями, представителями организаций, предприятий и учреждений различных форм собственности.
6. Депутату Совета депутатов, работающему на непостоянной основе, для работы с избирателями ежемесячно предоставляются соответствующие дни в порядке, определяемом регламентом Совета депутатов.
7. Глава ЗАТО в пределах своих полномочий несет персональную ответственность за создание условий для нормальной деятельности депутатов Совета депутатов.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат Совета депутатов обязан соблюдать правила депутатской этики. Ответственность за нарушение депутатами указанных правил устанавливается регламентом Совета депутатов.
Глава II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 10. Право депутата Совета депутатов на внесение проектов правовых актов
1. Депутат Совета депутатов имеет право вносить в Совет депутатов:
а) проекты правовых актов и поправок к ним;
б) предложения о разработке и принятии новых правовых актов;
в) проекты актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты либо о признании их утратившими силу.
2. Группа численностью не менее пяти депутатов Совета депутатов может вносить предложения о поправках и пересмотре положений устава ЗАТО.
3. Перечисленные в п. п. 1, 2 настоящей статьи проекты правовых актов и предложения депутата подлежат обязательному рассмотрению в Совете депутатов в порядке, установленном регламентом.
Статья 11. Участие депутата в заседаниях Совета депутатов, его постоянных комиссий
1. Депутат Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, а также постоянной или временной комиссией, членом которой он является.
2. Депутат Совета депутатов на его заседаниях и заседаниях постоянной или временной комиссий имеет право:
а) избираться и быть избранным в органы Совета депутатов;
б) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом депутатов;
в) предлагать вопросы для рассмотрения Советом депутатов, постоянной комиссией;
г) вносить предложения и замечания по повестке дня сессий и заседаний постоянных комиссий, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
д) вносить предложения о заслушивании на сессии Совета депутатов отчетов главы ЗАТО, руководителей администрации ЗАТО о положении дел в подведомственных им отраслях и сферах;
е) участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании;
ж) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
з) оглашать на сессиях Совета депутатов содержание запросов и ответов на них, а также обращения граждан, имеющие общественное значение;
и) обращаться к депутатам с предложением о внесении в Совет депутатов вопроса о выражении недоверия главе ЗАТО, его заместителю, другим должностным лицам местного самоуправления;
к) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах сессий Совета депутатов.
3. Порядок реализации прав, предусмотренных в пункте втором настоящей статьи, устанавливается уставом ЗАТО, регламентом Совета депутатов, законами края.
4. Депутат Совета депутатов принимает личное участие в заседаниях Совета депутатов и его постоянных и временных комиссий.
5. Депутат, не входящий в состав постоянной комиссии или других органов Совета депутатов, вправе принимать участие в их заседаниях с правом совещательного голоса.
Статья 12. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов Совета депутатов вправе обращаться с запросом к главе ЗАТО и иным должностным лицам администрации ЗАТО, начальнику отдела внутренних дел ЗАТО, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, расположенных на территории ЗАТО, по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
2. Депутатский запрос вносится на заседании Совета депутатов в письменной форме и содержит требование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствах и сообщить о мерах, которые принимаются лицами, указанными в п. 1 настоящей статьи, в связи с этими обстоятельствами.
3. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.
4. Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на него ответ, вправе на ближайшем заседании Совета депутатов огласить их содержание или довести их содержание до сведения депутатов иным путем.
Статья 13. Обращение депутата Совета депутатов с вопросом к главе и должностным лицам администрации ЗАТО на заседании Совета депутатов
Депутат, группа депутатов Совета депутатов вправе обращаться с вопросом к главе ЗАТО и должностным лицам администрации ЗАТО на заседании Совета депутатов. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов секретарю либо председательствующему на заседании Совета депутатов, что является основанием должностного лица администрации ЗАТО. В случае если приглашенные лица не имеют возможности прибыть на заседание Совета депутатов, они в обязательном порядке дают письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ главы, должностного лица администрации ЗАТО доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Совета депутатов.
Статья 14. Право депутата Совета депутатов на безотлагательный прием должностными лицами
По вопросам своей депутатской деятельности депутат Совета депутатов на территории ЗАТО пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских частей и воинских формирований.
Статья 15. Право депутата Совета депутатов на получение и распространение информации
1. Депутат Совета депутатов обеспечивается документами, принятыми Советом депутатов, а также другими информационными и справочными материалами.
2. При обращении депутата Совета депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, организации, общественные объединения, расположенные на территории ЗАТО, должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно представляют ему необходимую информацию при соблюдении требований федерального законодательства о государственной, служебной и коммерческой тайне.
3. Депутат Совета депутатов имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в государственных и муниципальных средствах массовой информации, находящихся на территории ЗАТО. При этом материалы, представляемые депутатом, группой депутатов Совета депутатов по поручению Совета депутатов, его постоянных комиссий, а также депутатских объединений, подлежат обязательному опубликованию или распространению через государственные, муниципальные средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, но не позднее десяти дней после его обращения. Редактирование представленных депутатом, группой депутатов, комиссиями материалов без их согласия не допускается.
Статья 16. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата Совета депутатов. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следователей и судов
1. Все расположенные на территории ЗАТО органы государственной власти края, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, должностные лица, к которым обратился депутат Совета депутатов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения безотлагательно.
В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части первой настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения депутата. Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.
2. Депутат Совета депутатов имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
3. Вмешательство депутата Совета депутатов в деятельность органов дознания, следователей и судов не допускается.
Статья 17. Гарантии трудовых прав депутата Совета депутатов
1. Депутату Совета депутатов, работающему без отрыва от основной производственной либо служебной деятельности, на время заседаний Совета депутатов, заседаний постоянных и временных комиссий, в состав которых он входит, на время выполнения поручений Совета депутатов и его органов, а также на время работы с избирателями на период, который устанавливается регламентом Совета депутатов, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
2. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Совета депутатов, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требование каких-либо других документов не допускается. Уведомление депутата служит основанием для выдачи ему средней заработной платы.
Статья 18. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатских полномочий депутатом Совета депутатов
1. Депутату Совета депутатов ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере до двух минимальных размеров оплаты труда по решению Совета депутатов.
2. Депутату Совета депутатов, избранному председателем постоянной депутатской комиссии, работающему на непостоянной основе, ежемесячно со дня избрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере до трех минимальных размеров оплаты труда с учетом районного коэффициента и надбавки за особый характер, интенсивность работы в размере 20 процентов по решению Совета депутатов за счет средств по смете расходов Совета депутатов.
Статья 19. Использование средств связи депутатом Совета депутатов
1. Депутат Совета депутатов в связи с осуществлением им депутатских полномочий имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы государственной власти края и органы местного самоуправления, предприятия (в том числе гостиницы), учреждения, организации на территории ЗАТО.
2. Депутат Совета депутатов пользуется правом внеочередного получения услуг связи и установки квартирного телефона по месту жительства.
3. Расходы депутата Совета депутатов по использованию средств связи предприятий, учреждений, организаций в связи с осуществлением депутатской деятельности возмещаются указанным организациям за счет бюджета ЗАТО.
Статья 20. Право депутата Совета депутатов на бесплатный проезд
1. Депутату Совета депутатов для поездок при осуществлении депутатских полномочий на территории ЗАТО автотранспорт предоставляется Советом депутатов или администрацией ЗАТО.
2. Депутату Совета депутатов, использующему личный автотранспорт для осуществления депутатской деятельности, могут возмещаться связанные с этим расходы в порядке и размерах, установленных Советом депутатов, за счет средств бюджета ЗАТО.
Статья 21. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата Совета депутатов
Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата Совета депутатов, оплачиваются за счет бюджета ЗАТО путем перечисления средств на счета соответствующих организаций с последующим их отнесением через финансовые органы администрации на смету расходов Совета депутатов.
Статья 22. Ответственность за невыполнение законных требований депутата Совета депутатов
Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата Совета депутатов либо создание ему препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно представление ему заведомо ложной информации или несоблюдение установленных сроков и порядка представления информации и ответов на запросы и обращения депутата Совета депутатов, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность в соответствии с федеральными законами и законами края.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
