|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 09.06.2005 № 14-3532П
"О РЕЗОЛЮЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 27, 27.06.2005
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2005 г. № 14-3532П
О РЕЗОЛЮЦИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ
Законодательное Собрание края постановляет:
1. Одобрить Резолюцию по итогам публичных слушаний "Развитие системы социального партнерства в Красноярском крае" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением Резолюции возложить на постоянную комиссию по социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодежи (Андронова С.М.).
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 9 июня 2005 г. № 14-3532П
РЕЗОЛЮЦИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСУ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"
Участники публичных слушаний отмечают, что социальное партнерство является фундаментом общественных отношений современного государства, основополагающим принципом взаимодействия между органами власти, объединениями работодателей и профессиональными союзами.
Это предполагает взаимную заинтересованность в сотрудничестве и взаимную ответственность за состояние и развитие социально-экономической ситуации в крае и социально-трудовых отношений в частности.
Принят Закон края "О социальном партнерстве", работает краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, заключено краевое трехстороннее соглашение между Советом администрации Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевыми объединениями работодателей на 2005 - 2007 годы. В результате совместных действий сторон социального партнерства во внебюджетном секторе экономики с 1 января 2004 по 1 мая 2005 года значительно сократилась задолженность по заработной плате - с 696 до 236 млн. рублей.
Охват коллективными договорами в крае от количества работающих составляет около 70 процентов (в 2003 году - 55 процентов).
На принципах социального партнерства определена государственная политика в области оплаты труда работников бюджетной сферы, в том числе начата работа по разработке концепции проекта закона края "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений"; принимаются меры по повышению оплаты труда в соответствии с Основными направлениями социально-экономического развития Красноярского края до 2010 года, Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
Вместе с тем участники публичных слушаний отмечают, что в крае отсутствует должная система социального партнерства. Недостаточно проводится работа по его распространению в муниципальных образованиях края, не везде созданы соответствующие условия. До настоящего времени из-за отсутствия сторон социального партнерства созданы трехсторонние комиссии только в 25 муниципальных образованиях края.
Объединения работодателей созданы всего в 15, а координационные советы профсоюзов - в 16 муниципальных образованиях края.
Имеет место недооценка роли социального партнерства в социально-экономическом развитии территорий со стороны отдельных глав городов и районов края. В большинстве муниципальных образований отсутствуют территориальные трехсторонние и отраслевые соглашения. Ослаблено влияние профсоюзов, во многих трудовых коллективах зачастую отсутствует инициатива трудящихся, работодателей по заключению коллективных договоров, особенно там, где нет организаций профсоюзов. Не определена система информирования населения края о выполнении краевого трехстороннего и иных соглашений.
Участники публичных слушаний рекомендуют:
Законодательному Собранию края:
- продолжить работу по совершенствованию краевого законодательства о развитии социального партнерства в Красноярском крае;
- осуществлять контроль за исполнением Закона края "О социальном партнерстве";
Совету администрации края:
- с целью создания системы управления социальным партнерством на территории края подготовить и принять постановление Совета администрации края "О мерах по развитию социального партнерства в Красноярском крае";
- организовать ежегодное проведение краевого смотра-конкурса "Лучший район (город) Красноярского края по развитию социального партнерства";
- содействовать в разработке и заключении краевых отраслевых и иных соглашений в различных отраслях экономики края;
- согласно Закону края от 25 июня 2004 года № 11-2090 "О социальном партнерстве" опубликовать краевое трехстороннее соглашение по регулированию социально-трудовых отношений в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края". Рассмотреть вопрос опубликования указанного соглашения в газете "Красноярский рабочий";
- информировать жителей края об исполнении краевого трехстороннего соглашения, о годовых итогах выполнения обязательств, работе лучших трудовых коллективов;
- ввести в практику работы ежегодное проведение расширенных собраний представителей участников краевого трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений с обсуждением итогов работы, проблем и перспектив сотрудничества;
- провести обучение глав городов и районов края по вопросам социального партнерства;
органам местного самоуправления края:
- содействовать формированию сторон социального партнерства на территориях - территориальных объединений работодателей, координационных советов организаций профсоюзов;
- разработать Положение о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и обеспечить ее эффективную деятельность;
- активизировать работу по разработке и заключению территориальных трехсторонних соглашений по регулированию социально-трудовых отношений;
- организовать постоянный контроль за выполнением обязательств, закрепленных в коллективных договорах, прошедших уведомительную регистрацию;
- привлекать для обсуждения социально значимых вопросов, разработки нормативных правовых актов представителей территориальных объединений профсоюзов и территориальных объединений работодателей;
Федерации профсоюзов Красноярского края:
- разработать и реализовать план неотложных мероприятий по возрождению первичных профсоюзных организаций на предприятиях и в организациях различных форм собственности и формированию территориальных координационных советов организаций профсоюзов;
- совместно с органами государственной власти края, местного самоуправления, работодателями принять меры по выполнению принятых обязательств действующих краевых отраслевых соглашений;
- организовать системную работу по разработке и заключению коллективных договоров в организациях края всех форм собственности;
- обеспечить организационно-методическую работу с территориальными координационными советами организаций профсоюзов;
краевым (региональным) объединениям работодателей:
- проводить организационные мероприятия по формированию территориальных объединений работодателей;
- оказывать организационную и методическую помощь объединениям работодателей в городах и районах края по становлению и развитию социального партнерства на уровне муниципальных образований;
- через соглашения, коллективные договоры, другие формы социального партнерства создать условия для эффективного и безопасного труда, постоянного улучшения уровня жизни работников, роста заработной платы, содействовать в решении жилищных проблем, вопросов оздоровления трудящихся.
Участники публичных слушаний обращаются к работодателям, работникам организаций всех форм собственности с предложением о вступлении в объединения работодателей, профессиональные союзы для выработки консолидированной позиции и защиты собственных интересов, установления взаимовыгодных отношений и более эффективного диалога, конструктивного взаимодействия с органами власти всех уровней.
-------------------------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
