|  |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2005 № А33-16119/2005
<ДЕЙСТВИЯ ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НЕ МОГУТ БЫТЬ ОСПОРЕНЫ В ПОРЯДКЕ ГЛАВЫ 27 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РФ "РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ">
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
от 27 сентября 2005 г. Дело № А33-16119/2005
(извлечение)
Судья Арбитражного суда Красноярского края И.В. Шишкина,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления федеральной почтовой связи Красноярского края, г. Красноярск,
об установлении юридического факта незаконной записи о регистрации права,
заинтересованные лица:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю, г. Красноярск,
Главное управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам, г. Красноярск.
гр. П., г. Красноярск,
общество с ограниченной ответственностью "О.", г. Красноярск.
В судебном заседании участвовали:
от заявителя - Р., представитель по доверенности от 27.05.2004;
от Территориального управления - К., представитель по доверенности от 25.04.2005;
от ГУ ФРС - Ц., представитель по доверенности от 09.03.2005.
Протокол настоящего судебного заседания вела судья Шишкина И.В.,
установил:
государственное учреждение - Управление федеральной почтовой связи Красноярского края обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта незаконной регистрации записи под № 24:50:04131:00:20190.5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Определением от 02.08.2005 заявление принято к производству арбитражного суда, назначено предварительное судебное заседание на 31.08.2005. Определением от 31.08.2005 назначено судебное разбирательство на 27.09.2005.
В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю, Главное управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономным округам, гр. П., общество с ограниченной ответственностью "О.".
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю заявил о привлечении в качестве лица, участвующего в деле, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по городу Москве в связи с тем, что учет имущества предприятия (ФГУП "Почта России"), зарегистрированного в определенном субъекте Российской Федерации (г. Москва), осуществляется соответствующим территориальным органом, учет нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Взлетная - ведет данный орган.
Ходатайство отклонено, поскольку данный порядок учета имущества носит организационный характер, а привлеченное к участию в деле Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю в силу пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 является уполномоченным органом, через который Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом осуществляет свою деятельность в Красноярском крае.
ГУ ФРС представлен отзыв на заявление, в котором данный орган сообщает следующее: ООО "О." обратилось 31.07.2000 в учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение № 5 по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, а также обратилась гр. П. с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности; в качестве правоустанавливающего документа заявителями был представлен договор купли-продажи от 24.05.2000; поскольку при проведении правовой экспертизы учреждением юстиции не установлено оснований для отказа в государственной регистрации прав, в ЕГРП 29.09.2000 были внесены записи о праве собственности ООО "О." на вышеуказанное нежилое помещение и выдано свидетельство о регистрации права собственности; дела об установлении юридических фактов рассматриваются при бесспорных обстоятельствах дела, однако заявление составлено со ссылками на статьи 167, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также со ссылками на нарушение Закона о государственной регистрации при проведении государственной регистрации права собственности ООО "О." и на незаконную регистрацию права собственности данной организации, в связи с чем имеется спор о праве; в связи с наличием спора о праве данное заявление удовлетворению не подлежит, в связи с чем ГУ ФРС просит заявление оставить без рассмотрения.
ООО "О." и гр. П., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.
От гр. П. поступил отзыв на иск, в котором данное заинтересованное лицо сообщает, что, по ее мнению, разбирательство по настоящему делу пересматривает итоги приватизации.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Согласно заявлению государственное учреждение "Управление федеральной почтовой связи Красноярского края" просит в рамках рассмотрения заявления об установлении юридического факта признать факт незаконной регистрации записи под № 24:50:04131:00:20190.5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В обоснование заявленных требований ГУ УФПС ссылается на следующие обстоятельства:
- нежилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул. Взлетная, общей площадью 1735 кв. м внесено в реестр федерального имущества и находится на балансе УФПС;
- Регистрационная палата по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края 29.09.2000 в ЕГРП зарегистрировала записью № 24:50:04131:20190.5 нежилое помещение общей площадью 80,30 кв. м по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная, литер В.В1, за правообладателем - ООО "О." на праве собственности, вид зарегистрированного обременения - ипотека с 29.09.2000 в силу закона; основание для регистрации права - договор купли-продажи от 24.05.2000;
- при проведении государственной регистрации был нарушен Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а именно статья 13 "Порядок проведения государственной регистрации права";
учреждением юстиции не были проведены экспертиза документов и проверка законности сделки;
- не установлено наличие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации права, что привело к незаконной регистрации сделки 25.05.2000;
- решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.08.2003 по делу № А33-6165/03-с2 ООО "О." отказано в иске о признании права собственности на спорное помещение, поскольку договор аренды нежилых помещений с последующим правом выкупа в собственность от 06.06.91 с изменениями от 04.01.93 между Прижелезнодорожным почтамтом и ИЧП "Т." на помещение общей площадью 1333 кв. м по адресу: г. Красноярск, ул. Аэровокзальная - является недействительным;
- участники каждой из последующих сделок распоряжались не принадлежащим им имуществом (договор между ИЧП "Т." и ТОО "О." от 25.12.97, между ТОО "О." и П., между П. и ООО "О." от 24.05.2000);
- 19.10.2004 ГУ УФПС обратилось в учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации изменения прав согласно решению арбитражного суда по делу № А33-6165/03-с2 и просило согласно статье 28 Закона о регистрации ликвидировать запись № 24:50:04131:20190.5, однако учреждение юстиции отказалось ликвидировать данную запись.
По указанным выше обстоятельствам заявитель просит признать факт незаконной регистрации записи под № 24:50:04131:00:20190.5 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Оценив материалы дела, доводы заявления и отзывов на заявление, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
Заявление об установлении юридических фактов рассматривается при наличии одновременно следующих условий:
- установление факта порождает юридические последствия;
- его установление не связывается с разрешением спора о праве;
- заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить документы, удостоверяющие юридический акт;
- действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок его установления.
В силу пункта 3 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если после принятия его к производству установит, что при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве.
Согласно статье 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:
прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об уплате государственной пошлины;
правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
Учреждение по регистрации прав - это государственный орган, наделенный властными полномочиями по проверке действительности и юридической силы документов в отношении прав на недвижимость, соответствия их формы и содержания действующему законодательству, проверке законности сделок с недвижимостью.
Государственная регистрация является правоприменительной деятельностью регистрирующего органа, в рамках этой деятельности осуществляется процедура государственной регистрации, требования к которой установлены Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными подзаконными актами.
Требования о признании факта незаконной записи в ЕГРП заявитель обосновывает тем, что учреждением юстиции нарушена процедура государственной регистрации (статья 13 Закона о регистрации) при проведении действий по регистрации в ЕГРП права собственности ООО "О." на основании договора купли-продажи от 24.05.2000, поскольку данный договор является недействительным.
Истец в заявлении настаивает на оценке действий учреждения юстиции по регистрации в ЕГРП права собственности ООО "О.".
Оценка законности действий учреждения юстиции при проведении процедуры государственной регистрации не может быть произведена в рамках рассмотрения заявления об установлении юридического факта. Такая оценка может быть дана при рассмотрении заявлений об обжаловании действий и актов регистрирующего органа.
Признание факта незаконной регистрации записи в ЕГРП учреждением юстиции означает, по мнению суда, необходимость разрешить спор о правах и обязанностях регистрирующего органа, что в рамках рассмотрения заявления об установлении юридического факта не представляется возможным.
ГУ ФРС в отзыве просит оставить заявление об установлении факта незаконной регистрации записи в ЕГРП без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения.
Учитывая вышеизложенное, заявление ГУ УФПС Красноярского края об установлении юридического факта подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 3 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 3 статьи 148, статьями 149, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
определил:
заявление государственного учреждения - Управления федеральной почтовой связи Красноярского края, г. Красноярск, об установлении юридического факта оставить без рассмотрения.
Возвратить государственному учреждению - Управлению федеральной почтовой связи Красноярского края, г. Красноярск, из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 177 от 23.06.2005.
Разъяснить, что на определение об оставлении заявления без рассмотрения в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.В.ШИШКИНА
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
