|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Законодательного Собрания Красноярского края от 27.10.2005 № 16-3965П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ, ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ И ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 41, 21.11.2005
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2005 г. № 16-3965П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ УПРАВЛЕНИЯХ,
ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ И ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ
Законодательное Собрание края постановляет:
1. Утвердить Положения об управлениях Законодательного Собрания края, об отделе кадров и гражданской службы Законодательного Собрания края согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5.
2. Признать утратившим силу Постановление Законодательного Собрания края от 28 сентября 2001 года № 16-1538П "Об утверждении Положений об управлениях Законодательного Собрания края".
Председатель
Законодательного Собрания края
А.В.УСС
Приложение 1
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 27 октября 2005 г. № 16-3965П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ УПРАВЛЕНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Организационное управление Законодательного Собрания (далее - управление) представляет собой самостоятельное подразделение Законодательного Собрания края и является частью его аппарата.
1.2. Управление образуется для организационного и методического обеспечения деятельности Законодательного Собрания края.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, Регламентом Законодательного Собрания и настоящим Положением.
1.4. Положение, структура и штаты управления утверждаются Законодательным Собранием края в соответствии с его Регламентом.
1.5. Организационное управление строит свою работу на основе перспективных и текущих планов Законодательного Собрания края.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
осуществление организационного и методического обеспечения деятельности Законодательного Собрания, его постоянных и временных комиссий;
организационное обеспечение взаимодействия Законодательного Собрания края с представительными органами местного самоуправления;
организация рассмотрения обращений, жалоб, писем, поступающих в Законодательное Собрание, приема граждан.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Организационное обеспечение подготовки и проведения сессий Законодательного Собрания края, обсуждения проектов законов, других нормативных правовых актов в постоянных комиссиях, представительных органах местного самоуправления, обобщение предложений, замечаний, высказанных депутатами и избирателями.
3.2. Участие в подготовке и согласовании проектов нормативных правовых актов, вносимых на обсуждение сессий Законодательного Собрания.
Доработка проектов законов, постановлений, резолюций, принятых на сессиях Законодательного Собрания края, в соответствии со стенограммой заседания.
3.3. Организационно-методическая и консультативная помощь депутатам в проведении предварительного обсуждения проектов законов, иных документов, вносимых на рассмотрение в Законодательное Собрание края.
Подбор методических, справочно-информационных материалов, привлечение специалистов для подготовки заключений, рекомендаций по рассматриваемым Законодательным Собранием вопросам; подготовка аналитических материалов и обзоров к законопроектам, внесенным в Законодательное Собрание края.
3.4. Организационное обеспечение деятельности постоянных и временных депутатских комиссий, рабочих групп, контроля за исполнением принятых ими решений.
3.5. Участие в разработке проектов перспективных и текущих планов работы Законодательного Собрания, Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, его Президиума и секций, осуществление контроля за их выполнением.
3.6. Организация контроля за исполнением постановлений Законодательного Собрания края, решений постоянных комиссий, поручений, данных на заседании сессии.
3.7. Организация рассмотрения и подготовки предложений по проектам федеральных законов.
3.8. Обобщение итогов рассмотрения в Государственной Думе проектов федеральных законов, внесенных Законодательным Собранием края в порядке законодательной инициативы, обращений в федеральные органы Российской Федерации.
3.9. Организация рассмотрения и подготовки предложений по законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации.
3.10. Организация рассмотрения и подготовка ответов на письма и обращения, поступившие в постоянные комиссии.
3.11. Обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний.
3.12. Организационное обеспечение съездов депутатов Красноярского края, совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием, его постоянными комиссиями.
3.13. Организационное обеспечение межрегиональных мероприятий, семинаров и совещаний с участием депутатов Законодательного Собрания края.
3.14. Участие в подготовке информационно-аналитических материалов по итогам работы Законодательного Собрания края, Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.
3.15. Организация деятельности Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, его Президиума и секций.
3.16. Оказание методической помощи представительным органам местного самоуправления в реализации их права законодательной инициативы.
3.17. Организация учебы депутатов представительных органов местного самоуправления.
3.18. Организация совещаний депутатов представительных органов местного самоуправления в соответствии с планами работ Законодательного Собрания, Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.
3.19. Подготовка и проведение семинаров, консультаций депутатов представительных органов местного самоуправления.
3.20. Организация встреч председателей районных, городских Советов, заместителей председателей представительных органов местного самоуправления по обмену опытом работы.
3.21. Организационное обеспечение деятельности Экспертного общественного совета Законодательного Собрания края, советов экспертов при постоянных комиссиях.
3.22. Подготовка материалов по распространению положительного опыта организационной работы представительных органов местного самоуправления.
3.23. Организационное обеспечение взаимодействия депутатов с органами исполнительной власти края, территориальными подразделениями федеральных министерств и ведомств, органами местного самоуправления края, депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3.24. Организация работы по подготовке материалов для награждения наградами Законодательного Собрания края: Дипломом Законодательного Собрания края и Знаком Законодательного Собрания края "Признание", Почетной Грамотой Законодательного Собрания края (организация рассмотрения представленных материалов, подготовка решений постоянных комиссий, проектов постановлений Законодательного Собрания края).
3.25. Взаимодействие с аппаратами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам компетенции управления.
3.26. Организация рассмотрения устных и письменных обращений граждан, адресованных председателю, заместителю председателя Законодательного Собрания, председателям постоянных комиссий, депутатам. Организация приема граждан, организационное обеспечение приема граждан депутатами Законодательного Собрания края.
4. СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление включает отдел по работе с постоянными комиссиями, отдел по взаимодействию с представительными органами местного самоуправления, отдел по работе с обращениями граждан.
Отдел по работе с постоянными комиссиями осуществляет:
4.1.1. Организационное обеспечение деятельности постоянных комиссий.
4.1.2. Консультативно-методическую помощь в проведении предварительного обсуждения проектов законов, иных документов, внесенных на рассмотрение в Законодательное Собрание края.
4.1.3. Подбор справочных, методических материалов, привлечение специалистов для подготовки заключений, рекомендаций по рассматриваемым вопросам.
4.1.4. Подготовку аналитических материалов и обзоров к законопроектам, внесенным в Законодательное Собрание края.
4.1.5. Подготовку проектов решений постоянных комиссий по вопросам, рассматриваемым на заседаниях.
4.1.6. Подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов, вносимых на обсуждение сессий Законодательного Собрания края.
4.1.7. Доработку проектов законов, постановлений, резолюций, принятых на сессиях Законодательного Собрания края, в соответствии со стенограммой заседания.
4.1.8. Подготовку предложений по формированию перспективных и текущих планов работы Законодательного Собрания края.
4.1.9. Организацию контроля за исполнением постановлений Законодательного Собрания края, поручений сессий.
4.1.10. Организацию рассмотрения и подготовки предложений по проектам федеральных законов.
4.1.11. Организацию рассмотрения и подготовки предложений по законодательным инициативам и обращениям субъектов Российской Федерации.
4.1.12. Организацию рассмотрения и подготовку ответов на поступившие в постоянные комиссии письма и обращения.
4.1.13. Подготовку и проведение публичных слушаний.
4.1.14. Организационное обеспечение деятельности съездов депутатов края, совещаний, семинаров и других мероприятий, проводимых Законодательным Собранием края, его постоянными комиссиями.
4.1.15. Организационное обеспечение межрегиональных мероприятий, семинаров и совещаний с участием депутатов Законодательного Собрания края.
4.1.16. Участие в подготовке информационно-аналитических материалов по итогам работы Законодательного Собрания края.
4.1.17. Организацию работы по подготовке материалов для награждения Дипломом Законодательного Собрания края, Знаком Законодательного Собрания края "Признание", Почетной Грамотой Законодательного Собрания края.
4.1.18. Организацию обеспечения деятельности Экспертного общественного совета Законодательного Собрания края, советов экспертов.
4.1.19. Подготовку заседаний Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края и его секций.
Отдел по взаимодействию с представительными органами местного самоуправления осуществляет:
4.2.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, его Президиума и секций.
4.2.2. Разработку проекта плана работы Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, его Президиума и секций, контроль за их выполнением.
4.2.3. Участие в подготовке проектов решений, резолюций Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, его Президиума и секций.
Доработку документов, принятых Координационным советом, его Президиумом и секциями, контроль за их исполнением.
4.2.4. Сбор, анализ и обобщение информации, поступающей в Координационный совет Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, Президиум, председателям секций.
4.2.5. Привлечение экспертов для участия в работе Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, секций.
4.2.6. Подготовку информационно-аналитических материалов и по итогам работы Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, его Президиума и секций.
4.2.7. Координацию действий представительных органов местного самоуправления по внесению в Законодательное Собрание края законодательных инициатив, выработку согласованных законодательных инициатив и предложений по проектам законов края.
4.2.8. Подготовку предложений по программе и графику учебы депутатов и специалистов аппарата представительных органов местного самоуправления.
4.2.9. Организацию совещаний, конференций по проблемам органов местного самоуправления и подготовку материалов к ним.
4.2.10. Разработку программ семинаров, консультаций депутатов представительных органов местного самоуправления.
4.2.11. Проведение встреч председателей, заместителей председателей представительных органов местного самоуправления по обмену опытом работы.
4.2.12 Подготовку ежеквартальных встреч, совещаний председателя Законодательного Собрания края с председателями районных, городских Советов.
4.2.13. Участие в разработке тематики и организации встреч депутатов Законодательного Собрания края с депутатами представительных органов местного самоуправления края.
4.2.14. Подготовку материалов по распространению опыта организационной работы представительных органов местного самоуправления.
4.2.15. Подготовку публичных слушаний и других мероприятий, связанных с деятельностью органов местного самоуправления. Подготовку материалов и итоговых документов.
4.2.16. Выработку рекомендаций по нормативному обеспечению местного самоуправления совместно с постоянной комиссией по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества.
4.2.17. Информирование представительных органов местного самоуправления о плане мероприятий Законодательного Собрания края.
4.2.18. Формирование электронной базы данных депутатов представительных органов местного самоуправления.
Отдел по работе с обращениями граждан организационного управления Законодательного Собрания края осуществляет:
4.3.1. Организацию рассмотрения устных и письменных обращений граждан, поступающих в Законодательное Собрание края.
4.3.2. Подготовку запросов, писем в организации, уполномоченные рассматривать поставленные в обращениях граждан вопросы, в соответствии с их компетенцией.
4.3.3. Подготовку ответов на устные и письменные обращения граждан в соответствии с компетенцией и полномочиями Законодательного Собрания края.
4.3.4. Взаимодействие с аппаратом Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае по обобщению информации по нарушениям прав граждан.
4.3.5. Подготовку ежеквартальных графиков приема граждан по личным вопросам председателем Законодательного Собрания края, заместителем председателя, председателями постоянных комиссий, депутатами, работающими на постоянной основе.
4.3.6. Организацию приема граждан по личным вопросам председателем, заместителем председателя, председателями постоянных комиссий, депутатами, работающими в Законодательном Собрании края на постоянной основе.
4.3.7. Контроль за сроками исполнения поступивших заявлений, обращений граждан в соответствии с Законом края "Об обращениях граждан".
4.3.8. Анализ и обобщение поступивших обращений граждан с целью изучения общественного мнения, совершенствования работы отдела, выявления и устранения причин нарушения прав граждан.
4.3.9. Анализ, подготовку статистических отчетов (еженедельных, ежемесячных) по работе с заявлениями, обращениями граждан.
4.3.10. Подготовку информации о результатах рассмотрения письменных и устных обращений граждан (ежегодные аналитические отчеты).
4.3.11. Консультирование граждан в соответствии с компетенцией отдела.
4.3.12. Оказание методической и практической помощи помощникам депутатов Законодательного Собрания края в вопросах рассмотрения ими обращений, поступивших депутатам Законодательного Собрания края, в соответствии с Законом края "Об обращениях граждан".
4.3.13. Участие в организации и проведении учебы, семинаров для помощников депутатов Законодательного Собрания края по вопросам, касающимся форм и методов работы с обращениями граждан.
4.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Законодательного Собрания в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.5. Начальник управления:
- осуществляет общее руководство управлением, обеспечивает выполнение возложенных на управление задач, несет персональную ответственность за их выполнение;
- в соответствии с настоящим Положением определяет функции структурных подразделений управления, дает им поручения.
4.6. Один из заместителей начальника управления выполняет функции начальника во время его отсутствия, а также руководит порученным ему участком работы.
4.7. Должностные обязанности сотрудников управления определяются должностными регламентами и другими внутренними документами.
4.8. Организационное управление в своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания края.
Приложение 2
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 27 октября 2005 г. № 16-3965П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНО-ПРАВОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Экспертно-правовое управление Законодательного Собрания (далее - управление) представляет собой самостоятельное подразделение Законодательного Собрания и является частью его аппарата.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом и законами Красноярского края, Регламентом Законодательного Собрания Красноярского края и настоящим Положением.
3. Утверждение Положения об управлении, структуры и штатов управления производится Законодательным Собранием в соответствии с его Регламентом.
II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
4. Основными задачами управления являются:
правовое и финансово-экономическое обеспечение осуществления законодательных и иных полномочий Законодательного Собрания края;
аналитическое обеспечение деятельности Законодательного Собрания по финансово-экономическим и правовым вопросам.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
5. Для реализации возложенных на него задач управление осуществляет:
1) юридическую экспертизу законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание субъектами права законодательной инициативы в соответствии со ст. 90 Устава края;
2) финансово-экономическую экспертизу законопроектов:
о краевом бюджете на очередной финансовый год, о внесении изменений в закон края о краевом бюджете, об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;
о налогах;
по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса, инвестиционной политики;
о краевых бюджетных фондах;
о краевых целевых программах;
законопроектов, устанавливающих, изменяющих или отменяющих расходные обязательства Красноярского края;
3) подготовку проектов законов края в соответствии с планом законопроектных работ Законодательного Собрания края;
4) подготовку предложений по формированию плана законопроектных работ Законодательного Собрания;
5) подготовку по поручению председателя Законодательного Собрания отзывов и поправок к проектам федеральных законов, рассматриваемым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, по вопросам, затрагивающим предметы ведения и полномочия Красноярского края как субъекта Российской Федерации;
6) в соответствии с п. 19 ст. 25 Регламента Законодательного Собрания края проверку законопроекта на предмет отсутствия внутренних противоречий, противоречий действующему законодательству, а также правильности взаимосвязи статей законопроекта после внесения в него поправок в ходе второго чтения;
7) по поручению председателя Законодательного Собрания проверку на соответствие законодательству договоров, заключаемых Законодательным Собранием, распоряжений председателя Законодательного Собрания, иных внутренних документов;
8) подготовку проектов обращений Законодательного Собрания края в Конституционный Суд Российской Федерации;
9) подготовку исковых и иных заявлений, кассационных жалоб и других документов, направляемых от имени Законодательного Собрания в суды общей юрисдикции или арбитражные суды;
10) по поручению председателя Законодательного Собрания представительство интересов Законодательного Собрания в суде общей юрисдикции, арбитражном суде;
11) систематизацию, включая кодификацию, законодательства Красноярского края;
12) обобщение судебной практики по делам с участием Законодательного Собрания;
13) подготовку аналитических материалов по вопросам, связанным с применением законов края;
14) анализ состояния законодательства края и выработку рекомендаций по его совершенствованию с учетом федерального законодательства;
15) подготовку проектов законов края о внесении изменений и дополнений в действующие законы края в целях приведения законов края в соответствие с нормами федерального законодательства;
16) внесение предложений о привлечении специалистов либо о формировании творческих групп по подготовке проектов законов края;
17) подготовку проектов договоров на оказание услуг по разработке проектов законов края;
18) мониторинг и анализ состояния экономики в крае, ее отдельных отраслей, государственного сектора, уровня жизни населения;
19) подготовку аналитических материалов, в том числе по предложению постоянных комиссий, по финансово-экономическим вопросам, включая подготовку обзоров по федеральному бюджету и исполнению краевого и консолидированного бюджетов края;
20) консультационную помощь постоянным комиссиям и депутатам Законодательного Собрания по правовым вопросам, а также по финансово-экономическим вопросам, связанным с подготовкой законопроектов и состоянием экономики в крае;
21) методическую и консультационную помощь депутатам представительных органов местного самоуправления по вопросам бюджетного и налогового законодательства.
22) консультирование глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления по вопросам применения законов края.
IV. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
6. Управление включает юридический отдел, экспертно-аналитический отдел и отдел законодательных предположений.
7. Юридический отдел осуществляет:
1) юридическую экспертизу законопроектов, внесенных в Законодательное Собрание в соответствии со ст. 90 Устава края;
2) подготовку по поручению председателя, постоянных комиссий Законодательного Собрания отзывов и поправок к проектам федеральных законов, связанным с изменением предметов ведения и полномочий Красноярского края как субъекта Российской Федерации;
3) в соответствии с п. 19 ст. 25 Регламента Законодательного Собрания Красноярского края проверку законопроекта на предмет отсутствия внутренних противоречий, противоречий действующему законодательству, а также правильности взаимосвязи статей законопроекта после внесения в него поправок в ходе второго чтения;
4) по поручению председателя Законодательного Собрания проверку на соответствие законодательству Российской Федерации договоров, заключаемых Законодательным Собранием, распоряжений председателя Законодательного Собрания, иных внутренних документов;
5) подготовку проектов обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, заявляемых Законодательным Собранием края;
6) подготовку исковых заявлений, иных документов, представляемых от имени Законодательного Собрания в суд общей юрисдикции или арбитражный суд;
7) по поручению председателя Законодательного Собрания представительство интересов Собрания в суде, арбитражном суде;
8) обобщение судебной практики по делам с участием Законодательного Собрания;
9) анализ законодательства края, подготовку предложений по его совершенствованию;
10) консультирование депутатов Собрания по вопросам действующего законодательства;
11) консультирование глав муниципальных образований, депутатов представительных органов местного самоуправления по вопросам применения законов края.
8. Экспертно-аналитический отдел осуществляет:
1) финансово-экономическую экспертизу проектов законов края:
о краевом бюджете на очередной финансовый год, о внесении изменений в закон края о краевом бюджете, об утверждении отчета об исполнении краевого бюджета;
о налогах;
по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса, инвестиционной политики;
о краевых бюджетных фондах;
о краевых целевых программах;
законопроектов, устанавливающих, изменяющих или отменяющих расходные обязательства Красноярского края;
2) по поручению председателя Законодательного Собрания участие в подготовке проектов законов края, определяющих полномочия края по предметам ведения субъектов РФ и полномочия края по предметам совместного ведения в области экономической, социальной политики и финансов, управления государственной собственностью края, а также проектов законов, устанавливающих расходные обязательства при осуществлении указанных полномочий;
3) мониторинг и анализ состояния экономики в крае, ее отдельных отраслей, государственного сектора, уровня жизни населения;
4) в процессе экспертизы законопроектов анализ бюджетного и налогового законодательства и подготовку предложений по изменению законов края в соответствии с нормами федерального законодательства;
5) подготовку аналитических материалов для постоянных комиссий Законодательного Собрания по финансово-экономическим вопросам, в том числе обзоры по федеральному бюджету и исполнению краевого и консолидированного бюджетов края;
6) консультационную помощь постоянным комиссиям и депутатам Законодательного Собрания по финансово-экономическим вопросам, связанным с подготовкой законопроектов и состоянием экономики в крае;
7) методическую и консультационную помощь депутатам представительных органов местного самоуправления по вопросам бюджетного и налогового законодательства.
9. Отдел законодательных предположений осуществляет:
1) разработку проектов законов края в соответствии с планом работы, утверждаемым начальником управления;
2) анализ состояния законодательства края и подготовку предложений по его изменению в связи с принятием или изменением федеральных законов;
3) подготовку проектов законов края о внесении изменений и дополнений в действующие законы края в целях приведения законов края в соответствие с нормами федерального законодательства;
4) подготовку предложений о привлечении специалистов либо о формировании творческих коллективов для выполнения работ по подготовке проектов законов края, а также подготовку договоров на оказание услуг по разработке проектов законов края;
5) подготовку предложений по формированию плана законопроектных работ Законодательного Собрания;
6) систематизацию, включая кодификацию, действующего законодательства Красноярского края;
7) консультирование депутатов Законодательного Собрания по вопросам подготовки и оформления законопроектов, иным вопросам реализации права законодательной инициативы.
10. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Законодательного Собрания в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
11. Начальник управления:
осуществляет общее руководство управлением, обеспечивает выполнение возложенных на него задач, несет персональную ответственность за их выполнение;
определяет задачи структурных подразделений управления, дает им поручения;
распределяет обязанности между сотрудниками управления;
обеспечивает координацию и взаимодействие юридического отдела, отдела законодательных предположений и экспертно-аналитического отдела, а также взаимодействие управления с другими подразделениями аппарата Законодательного Собрания, постоянными комиссиями и иными органами Законодательного Собрания.
12. Отделы в управлении возглавляют начальники отделов, назначаемые на должность председателем Законодательного Собрания края.
13. Начальники юридического и экспертно-аналитического отделов являются по должности заместителями начальника управления. Исполнение обязанностей начальника управления во время его отсутствия осуществляется одним из заместителей начальника управления.
14. Начальник отдела непосредственно руководит деятельностью отдела, обеспечивает выполнение задач, возложенных на отдел, несет персональную ответственность за его работу, распределяет обязанности между сотрудниками отдела.
15. Должностные обязанности сотрудников управления определяются должностными регламентами, служебным распорядком Законодательного Собрания, другими внутренними документами Законодательного Собрания.
Приложение 3
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 27 октября 2005 г. № 16-3965П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ИНФОРМАЦИИ И ОБЩЕСТВЕННЫМ СВЯЗЯМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по информации и общественным связям (далее - управление) представляет собой самостоятельное подразделение Законодательного Собрания и является частью его аппарата.
1.2. Управление образуется для осуществления информационного обеспечения законотворческой и представительской деятельности Законодательного Собрания края и оказания информационной поддержки принимаемым законопроектам и иным правовым актам; обеспечения прав граждан на получение информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, реализации концепции краевой государственной информационной политики; мониторинга общественно-политической жизни края, осуществления издательской деятельности и информационно-методической помощи депутатам Законодательного Собрания.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Красноярского края, Регламентом Законодательного Собрания и настоящим Положением.
1.4. Утверждение Положения, структуры и штатов управления производится Законодательным Собранием в соответствии с его Регламентом, действующим законодательством о государственной гражданской службе.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
- обеспечение прав граждан на получение информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края;
- информационное обеспечение деятельности Законодательного Собрания края;
- мониторинг общественно-политической жизни края, обеспечение обратной связи депутатов Законодательного Собрания с избирателями (в пределах компетенции управления);
- осуществление издательской деятельности и информационно-методической помощи депутатам Законодательного Собрания (в пределах компетенции управления).
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Для реализации возложенных задач по обеспечению открытости и гласности в деятельности Законодательного Собрания и по оказанию информационной поддержки принимаемым законопроектам управление осуществляет:
а) проведение аккредитации представителей средств массовой информации (далее - СМИ), планирование и осуществление организационной работы с аккредитованными журналистами (проведение совещаний, приглашение на проводимые мероприятия, предоставление оргтехники и средств связи, пакетов официальных документов, консультирование);
б) организацию и проведение пресс-конференций и брифингов председателя Законодательного Собрания, заместителя председателя, председателей постоянных комиссий;
в) подготовку и распространение в СМИ официальных сообщений о мероприятиях, проводимых в Законодательном Собрании;
г) подготовку и распространение в СМИ официальных пресс-релизов по итогам проводимых в Законодательном Собрании мероприятий;
д) организацию постоянного оперативного взаимодействия со СМИ края, редакторами краевых, городских, районных газет, руководителями телерадиокомпаний;
е) разработку и проведение мероприятий по организации теле- и радиопрограмм, выступлений депутатов Законодательного Собрания в печатных СМИ края;
ж) заключение договоров об оказании информационных услуг (изготовление печатной, видео- и фотопродукции, предоставление эфирного времени и печатной площади для размещения материалов о деятельности Законодательного Собрания) - совместно с управлением делами;
з) взаимодействие с пресс-службами Совета администрации края, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, с общественными организациями и объединениями;
и) координацию работы структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания края в сфере информационной политики.
3.2. Для обеспечения мониторинга общественно-политической жизни края, оказания информационно-методической помощи депутатам Законодательного Собрания и организации издательской деятельности управление осуществляет:
а) оперативную подготовку информации о происходящих событиях и тенденциях их освещения в СМИ;
б) изучение и анализ состояния информационного пространства края;
в) накопление, систематизацию и хранение периодических изданий, книг, пособий, видеобанка информационных программ и иных информационных материалов;
г) организационную работу по подготовке и изданию сборников, справочников и иных информационных материалов о деятельности Законодательного Собрания;
д) организационную работу по проведению социологических исследований по общественно значимой тематике в процессе подготовки законопроектов;
е) оформление подписки на периодические издания для депутатов Законодательного Собрания, управлений, входящих в структуру аппарата;
ж) обмен информацией и оперативное взаимодействие со СМИ, аналитическими отделами и пресс-службами государственных органов власти, местного самоуправления, общественными организациями и движениями.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление включает отдел по взаимодействию со средствами массовой информации и информационно-издательский отдел.
4.2. Руководство управлением осуществляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Законодательного Собрания в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.
4.3. Начальник управления:
- осуществляет общее руководство управлением, обеспечивает выполнение возложенных на него задач, несет персональную ответственность за их выполнение;
- вносит предложения в Редакционный совет и непосредственно председателю Законодательного Собрания по планированию и реализации информационной политики Законодательного Собрания;
- определяет обязанности заместителя начальника управления - начальника информационно-издательского отдела и начальника отдела по взаимодействию со средствами массовой информации и контролирует их выполнение;
- в соответствии с настоящим Положением определяет функции структурных подразделений управления, дает им поручения;
- распределяет обязанности между сотрудниками управления;
- обеспечивает координацию и взаимодействие управления с другими подразделениями аппарата Законодательного Собрания, постоянными комиссиями и иными органами Законодательного Собрания;
- планирует, организует использование кадровых, материально-технических и иных ресурсов управления;
- подписывает служебную документацию в пределах компетенции управления.
4.4. Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе председателем Законодательного Собрания края. Начальник отдела непосредственно руководит деятельностью вверенного подразделения, обеспечивает выполнение задач, возложенных на отдел, несет персональную ответственность за работу отдела.
Должностные обязанности сотрудников отдела определяются трудовыми договорами, должностными регламентами и другими внутренними документами.
Отдел осуществляет:
- подготовку и оперативное распространение в средствах массовой информации официальных заявлений, пресс-релизов, анонсов происходящих в Законодательном Собрании мероприятий;
- аккредитацию представителей СМИ при Законодательном Собрании;
- организационную работу с аккредитованными журналистами (разработка Положения об аккредитации, контроль за его выполнением со стороны СМИ), своевременное оповещение о мероприятиях в Законодательном Собрании;
- организацию и проведение пресс-конференций, брифингов, встреч с представителями СМИ председателя Законодательного Собрания и председателей постоянных комиссий;
- подготовку для СМИ авторских, информационных и аналитических материалов о работе Законодательного Собрания, участие в подготовке специальных информационных проектов;
- организацию индивидуальных выступлений в СМИ депутатов Законодательного Собрания;
- содействие аккредитованным журналистам в их работе в Законодательном Собрании, предоставлении справочных материалов и консультаций, организацию встреч с депутатами Законодательного Собрания;
- участие в информационном наполнении официального сайта Законодательного Собрания;
- организацию и проведение электронных презентаций, видео- и Интернет-конференций;
- организацию протокольных фото- и видеосъемок;
- тиражирование видео- и фотоматериалов для СМИ и для депутатов Законодательного Собрания;
- взаимодействие с пресс-службами Совета администрации края, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, с общественными организациями и объединениями.
4.6. Информационно-издательский отдел
Отдел возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела, назначаемый на должность в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе председателем Законодательного Собрания края. Заместитель начальника управления - начальник отдела непосредственно руководит деятельностью вверенного подразделения, обеспечивает выполнение задач, возложенных на отдел, несет персональную ответственность за работу отдела.
Должностные обязанности сотрудников отдела определяются трудовыми договорами, должностными регламентами и другими внутренними документами.
Отдел осуществляет:
- организацию и подготовку специальных информационных проектов Законодательного Собрания на телевидении, радио, в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет, в том числе:
телевизионных программ,
радиопрограмм,
тематических страниц в федеральных, краевых и районных печатных СМИ,
фотовыставок,
тематических проектов в электронных СМИ (Интернет),
полиграфических проектов (периодических печатных изданий, буклетов, проспектов, методических материалов для школ и т.д.);
- организацию работы официального сайта Законодательного Собрания, его техническую поддержку и информационное наполнение;
- участие в подготовке пресс-конференций, брифингов и встреч председателя Законодательного Собрания и депутатов Законодательного Собрания;
- мониторинг СМИ по общественно-политической тематике, подготовку аналитических обзоров, справок, дайджестов, контент-анализа по результатам мониторинга;
- оперативное реагирование на сообщения СМИ, внесение предложений для реализации информационной политики управления и его структурных подразделений;
- систематизацию и архивирование периодики, видео- и фотоматериалов о работе Законодательного Собрания, методическую помощь депутатам и аппарату Законодательного Собрания в работе с периодикой;
- работу по исполнению заключенных управлением договоров об оказании информационных услуг (координация СМИ и депутатов Законодательного Собрания, подготовка тематических информационных материалов и размещение их в СМИ в соответствии с договорами, ведение необходимой документации и т.д.);
- в соответствии с решениями Редакционного совета Законодательного Собрания края подготовку плана издательской деятельности и работает над его реализацией;
- координацию работы редакционных групп, издательств и типографий, принимает участие в подготовке текстов, организации фотосессий, корректуре, редактировании и иной деятельности, связанной с выпуском полиграфической продукции;
- взаимодействие с пресс-службами Совета администрации края, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественными организациями и объединениями;
- проведение совместно с профильными факультетами вузов края семинаров, организацию практических занятий студентов, школьных и студенческих экскурсий в Законодательное Собрание.
4.7. Функции и задачи отдела по взаимодействию со средствами массовой информации и информационно-издательского отдела определяются Положениями об отделах и утверждаются начальником управления.
5. КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ
СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АППАРАТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
5.1. В своей работе управление руководствуется общими целями и задачами, поставленными перед аппаратом Регламентом Законодательного Собрания края.
5.2. Для оперативной работы и выполнения своих функций управление вправе запрашивать и получать необходимую информацию в других подразделениях аппарата Законодательного Собрания:
- графики проведения заседаний постоянных комиссий, иных мероприятий, проводимых в Законодательном Собрании - еженедельно;
- повестки заседаний, комплект документов на сессии, заседания постоянных комиссий, Координационного совета, "круглых столов" - после их подготовки;
- мониторинг экономического развития края - ежеквартально;
- планы, отчеты, итоги законотворческой деятельности Законодательного Собрания - после их подготовки.
5.3. Управление передает необходимую для совместной работы документацию и информацию в иные структурные подразделения в согласованные Положением об аппарате или утвержденные Регламентом сроки.
Приложение 4
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 27 октября 2005 г. № 16-3965П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ КРАЯ
Управление делами Законодательного Собрания края (далее - управление делами) является структурным подразделением аппарата Законодательного Собрания края (далее - аппарат) и в своей деятельности подчиняется председателю Законодательного Собрания края (далее - Законодательное Собрание).
1. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
1.1. Основными функциями управления делами являются:
а) по вопросам финансовой деятельности:
обеспечение финансирования деятельности Законодательного Собрания и осуществление текущих затрат в пределах сметы расходов Законодательного Собрания в соответствии с Законом края "О статусе депутата Законодательного Собрания Красноярского края";
подготовка проекта сметы расходов Законодательного Собрания на очередной финансовый год и внесение его на рассмотрение руководителю аппарата;
подготовка для руководителя аппарата проекта отчета об исполнении сметы расходов Законодательного Собрания до рассмотрения закона о краевом бюджете на соответствующий год;
открытие и ведение счетов в банках;
осуществление оперативного бухгалтерского учета и статистического учета, анализа финансовой деятельности и внутреннего контроля за расходованием денежных средств;
обеспечение надлежащего учета и использования основных фондов, оборотных средств, имущества Законодательного Собрания;
представление в установленном порядке в соответствующие органы бухгалтерских балансов и отчетов по исполнению сметы расходов Законодательного Собрания;
финансовое обеспечение деятельности депутатов Законодательного Собрания, помощников депутатов Законодательного Собрания и работников аппарата;
б) по вопросам делопроизводства и документооборота:
документационно-техническое обеспечение заседаний Законодательного Собрания, постоянных комиссий, совещаний председателей постоянных комиссий, публичных слушаний, иных мероприятий и работы аппарата;
организация и обеспечение функционирования единой системы делопроизводства и документооборота в Законодательном Собрании, осуществление контроля за соблюдением стандартов и установленного порядка ведения делопроизводства, а также организационно-методическое руководство деятельностью служб делопроизводства в структурных подразделениях аппарата;
совершенствование форм и методов организации делопроизводства и документооборота в Законодательном Собрании на основе применения современных информационных технологий, программно-технических средств, вычислительной и другой организационной техники;
организация и обеспечение оперативного прохождения документов в Законодательном Собрании, проведение систематического анализа документооборота, представление руководителю аппарата отчетов и предложений по оптимизации и сокращению документооборота;
осуществление лингвистической экспертизы проектов законов края;
подготовка аналитических и справочных материалов по вопросам, отнесенным к сфере ведения;
ведение стенографических записей заседаний Законодательного Собрания, их последующая расшифровка и оформление;
ведение, оформление и представление на подписание протоколов заседаний Законодательного Собрания;
регистрация законопроектов, вносимых в Законодательное Собрание, передача сведений о внесенных и зарегистрированных законопроектах, сопроводительных документах к ним в автоматизированную систему обеспечения законодательной деятельности, размещение их электронной версии;
размещение информации в локальных базах данных Законодательного Собрания;
осуществление приема, учета, распределения и доставки входящей служебной корреспонденции, отправки исходящей служебной корреспонденции, справочной работы по входящим и исходящим документам;
оказание помощи депутатам Законодательного Собрания и помощникам депутатов, сотрудникам аппарата по вопросам общего отдела;
техническое обеспечение работы с документами: выполнение машинописных, стенографических и копировально-множительных работ;
разработка номенклатуры дел Законодательного Собрания, прием, учет и хранение в архиве дел, образующихся в процессе деятельности, аналитическая и информационно-справочная работа с документами, хранящимися в архиве, участие в экспертизе ценности документов и дел при их подготовке к передаче на хранение в Государственный архив Российской Федерации;
оказание помощи структурным подразделениям аппарата в разработке номенклатуры дел;
в) по вопросам транспортного обеспечения:
организация транспортного обеспечения депутатов Законодательного Собрания и работников аппарата;
осуществление контроля за транспортным обслуживанием Законодательного Собрания;
организация обеспечения проездными документами для проезда на железнодорожном, авиационном и других видах транспорта участников официальных делегаций, публичных слушаний и других мероприятий, проводимых в Законодательном Собрании;
г) по вопросам организации связи:
обеспечение депутатов Законодательного Собрания, их помощников и работников аппарата необходимыми видами связи;
взаимодействие с ведомствами и организациями по вопросам работы, развития и контроля средств связи и систем;
д) по вопросам хозяйственного и материально-технического обеспечения:
хозяйственное и материально-техническое обеспечение сессий, публичных слушаний, работы депутатов Законодательного Собрания, их помощников, постоянных комиссий, структурных подразделений аппарата;
хозяйственное и материально-техническое обеспечение визитов официальных делегаций, должностных лиц и других мероприятий;
обеспечение контроля за содержанием и обслуживанием служебных помещений Законодательного Собрания;
проведение организационно-технических мероприятий по подготовке ремонта, реконструкции и других видов работ в помещениях Законодательного Собрания с составлением сметы расходов, необходимых для производства указанных работ, а также осуществление контроля за ходом и приемки выполненных работ;
е) по вопросам издательской деятельности:
организация изготовления бланочной и иной полиграфической продукции;
организация распространения печатного издания Законодательного Собрания;
взаимодействие с соответствующим подразделением администрации края по вопросам совместной издательской деятельности;
ж) по вопросам инженерно-технического обеспечения:
принятие технических решений по применению и закупке средств и систем компьютерной, копировально-множительной, машинописной, диктофонной и иной техники, используемой в работе Законодательного Собрания, организация их эксплуатации и обслуживания;
подготовка проектов договоров с сервисными организациями, осуществляющими гарантийное и послегарантийное обслуживание оборудования и его ремонт;
обеспечение приемки, хранения, отпуска и учета средств и систем компьютерной и организационной техники, комплектующих и расходных материалов;
обеспечение регламентного и оперативного программно-технологического обслуживания аппаратно-программных комплексов;
з) по вопросам информационно-технологического обеспечения:
формирование и реализация основных направлений в области разработки, внедрения и сопровождения информационно-технологического обеспечения деятельности Законодательного Собрания;
сопровождение и развитие информационно-телекоммуникационной системы Законодательного Собрания;
реализация функций заказчика по разработке, сопровождению и развитию средств информатизации Законодательного Собрания;
организация разработки, внедрения и сопровождения прикладных информационных технологий в структурных подразделениях аппарата;
разработка и представление на утверждение в установленном порядке проектных, регламентирующих и инструктивных документов по созданию, сопровождению, использованию и развитию аппаратно-программных средств, компьютерной и коммуникационной техники;
осуществление взаимодействия с федеральными органами власти, органами государственной власти края, субъектов Российской Федерации;
поддержка индивидуальной работы пользователей со средствами обработки информации, их обучение и консультирование по вопросам программно-технологического обеспечения автоматизированных рабочих мест, установка, сопровождение, развитие, систематизация и учет средств программного обеспечения;
координация работ по обеспечению информационной защиты информационно-технологических средств, техническому обслуживанию сетевого и телекоммуникационного оборудования;
организация эксплуатации и развития единой коммуникационной среды Законодательного Собрания в целях обеспечения информационного взаимодействия депутатов и структурных подразделений аппарата, взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами власти края и субъектов Российской Федерации;
распределение ресурсов компьютерной сети Законодательного Собрания, сопровождение и контроль их функционирования, взаимодействие с администраторами локальных баз данных;
обеспечение технологическими средствами в установленном порядке заседаний Законодательного Собрания, его комиссий, публичных слушаний, съездов, пресс-конференций и других мероприятий;
сопровождение информационно-программного и технического обеспечения систем электронной регистрации и голосования, звукоусиления и трансляции заседаний Законодательного Собрания и других мероприятий;
и) по вопросам протокольного обслуживания:
обеспечение протокольного обслуживания официальных делегаций и лиц, прибывающих по приглашению Законодательного Собрания, а также других мероприятий;
организационно-техническое обеспечение официальных визитов делегаций Законодательного Собрания, председателя Законодательного Собрания, его заместителя;
формирование сувенирно-подарочного фонда;
к) по вопросам социально-бытового обслуживания:
организация медицинского обслуживания депутатов Законодательного Собрания, работников аппарата в установленном лечебном учреждении;
организация размещения в гостиницах депутатов Законодательного Собрания, официальных делегаций, а также отдельных групп и лиц, приглашенных от имени Законодательного Собрания и его комиссий;
взаимодействие с соответствующими структурами администрации края по вопросам предоставления депутатам Законодательного Собрания служебных жилых помещений;
проведение работы по улучшению жилищных условий работников аппарата;
л) по вопросам поддержания режима и охранных мероприятий в занимаемых помещениях:
контроль за соблюдением работниками аппарата, помощниками депутатов Законодательного Собрания, а также другими лицами пропускного режима, установленного порядка содержания и использования занимаемых помещений;
оформление, учет и выдача постоянных, временных и других пропусков;
взаимодействие по данным вопросам с соответствующими структурными подразделениями администрации края;
организация проведения конкурсов по распределению заказов на поставки товаров, оказание услуг;
м) подготовка проектов договоров на оказание услуг и выполнение работ с физическими и юридическими лицами;
н) ведение делопроизводства в управлении делами в соответствии с Инструкцией по работе с документами в Законодательном Собрании Красноярского края.
2. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
2.1. Управление делами включает:
общий отдел,
отдел информационных систем и технологий,
административно-хозяйственный отдел,
отдел учета и планирования,
отдел транспортного обслуживания.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Законодательного Собрания в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Начальник управления делами имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием.
Управление делами имеет бланки, печати и штампы с наименованием управления делами, ведет переписку по вопросам, отнесенным к сфере ведения.
2.2. Управление делами для решения поставленных перед ним задач и осуществления возложенных на него функций:
а) запрашивает в установленном порядке у других структурных подразделений аппарата необходимые документы и материалы;
б) привлекает в установленном порядке специалистов и организации, в том числе на договорной основе, для производства работ, оказания услуг для нужд Законодательного Собрания;
в) осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, для выполнения возложенных на него функций.
2.3. Для осуществления своих функций управление делами взаимодействует с постоянными комиссиями, структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания, соответствующими структурными подразделениями администрации края, аппаратов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с иными учреждениями и организациями по вопросам, отнесенным к сфере ведения.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ
3.1. Начальник управления делами:
а) осуществляет непосредственное руководство управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление делами функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины в управлении делами;
б) представляет председателю Законодательного Собрания, руководителю аппарата материалы по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления делами;
в) принимает участие в совещаниях председателей постоянных комиссий Законодательного Собрания, совещаниях, проводимых председателем, руководителем аппарата, по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления делами;
г) подписывает документы и согласовывает (визирует) материалы по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления делами;
д) вносит руководителю аппарата:
предложения о структуре и штатах управления делами, назначении на должность и освобождении от должности работников управления делами;
представления об установлении, изменении, отмене надбавок к должностным окладам работников управления делами, присвоении им классных чинов, премировании и применении к ним иных мер поощрения, а также о наложении дисциплинарных взысканий;
предложения о направлении на обучение работников управления делами или о необходимости повышения их квалификации;
предложения о направлении работников управления делами в служебные командировки;
предложения о выделении финансовых средств за счет сметы расходов Законодательного Собрания на оплату работ, связанных с выполнением функций управления делами;
предложения о совершенствовании деятельности управления делами;
е) определяет основные направления деятельности отделов управления делами и порядок их взаимодействия, их Положения и должностные регламенты работников управления делами;
ж) представляет управление делами во взаимоотношениях с другими подразделениями аппарата, соответствующими структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти края, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления делами;
з) распределяет обязанности между заместителями начальника управления;
и) принимает иные решения по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления делами;
к) выполняет другие функции в соответствии с распоряжениями и поручениями руководителя аппарата.
3.2. Заместитель начальника управления делами - начальник отдела осуществляет свою деятельность в соответствии со своим должностным регламентом, распределением обязанностей между заместителями начальника управления делами, а также с Положением о соответствующем отделе управления делами и поручениями начальника управления.
3.3. Начальник отдела управления делами:
а) организует работу отдела и несет персональную ответственность за решение вопросов, отнесенных к ведению отдела;
б) осуществляет контроль за выполнением поручений председателя Законодательного Собрания, руководителя аппарата, начальника управления и соответствующего заместителя начальника управления делами по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
в) представляет документы и материалы начальнику управления;
г) изучает состояние работы по подготовке документов и материалов в отделе и принимает необходимые меры по повышению качества этой работы;
д) проводит совещания по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
е) по поручению руководства управления делами принимает участие в совещаниях, проводимых руководителем аппарата, при обсуждении вопросов, отнесенных к ведению отдела, иных мероприятиях.
3.4. Заместитель начальника отдела управления делами:
а) выполняет часть обязанностей, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, в соответствии с распределением обязанностей между начальником отдела и его заместителем и должностным регламентом;
б) непосредственно осуществляет проработку и подготовку наиболее сложных документов и материалов;
в) выполняет другие поручения начальника отдела и руководства управления делами;
г) в случае отсутствия начальника отдела исполняет его обязанности.
3.5. Конкретные должностные обязанности, права и ответственность указанных выше работников, а также остальных работников управления делами определяются должностными регламентами в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной службе, Регламентом Законодательного Собрания, настоящим Положением и Положениями об отделах управления делами.
Приложение 5
к Постановлению
Законодательного Собрания края
от 27 октября 2005 г. № 16-3965П
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КАДРОВ И ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел кадров и гражданской службы (далее - отдел) является структурным подразделением Законодательного Собрания края.
2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Красноярского края, указами Губернатора Красноярского края, распоряжениями председателя Законодательного Собрания края, Правилами служебного распорядка Законодательного Собрания края, Положением о защите персональных данных работников Законодательного Собрания, а также настоящим Положением.
В ходе осуществления функций, возложенных на отдел, работники отдела руководствуются обязательными для исполнения положениями, инструкциями, стандартами документирования, делопроизводства и правилами по вопросам архивного дела, настоящим Положением.
3. Деятельность отдела осуществляется на плановой основе и во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания края, аппаратом Совета администрации Красноярского края, иными учреждениями и организациями.
4. В составе отдела имеются консультант и ведущий специалист. В своей работе специалисты подчиняются непосредственно начальнику отдела кадров и гражданской службы Законодательного Собрания края.
Работники отдела исполняют свои обязанности по направлению деятельности:
консультант - осуществляет оформление приема, перемещения, увольнения, готовит все проекты распоряжений по личному составу и основной деятельности, оформляет и ведет трудовые книжки, принимает участие в организации работы квалификационных, аттестационных и конкурсных комиссий, ведет учет принятых и уволенных работников, обеспечивает подготовку и проведение структурно-штатных мероприятий, участвует в организационной работе по формированию и подготовке кадрового резерва Законодательного Собрания края, обеспечивает работу по представлению гражданскими служащими аппарата сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, осуществляет консультации по правовым и иным вопросам прохождения гражданской службы, ведет табельный учет рабочего времени депутатов Законодательного Собрания, работающих на постоянной основе, участвует в организации служебных проверок, составляет установленную отчетность, готовит документы о представлении работников Законодательного Собрания к награждению или поощрению, выполняет иные функции в соответствии с должностным регламентом;
ведущий специалист - формирует и ведет личные дела, карточки формы № Т-2 и № Т-2 ГС, осуществляет подсчет стажа, выполняет работу по оформлению и выдаче удостоверений, листков нетрудоспособности, выполняет работу по медицинскому страхованию, по оформлению и получению страховых свидетельств, осуществляет работу по подготовке документов в архив, по оформлению пенсий и доплат к пенсии за выслугу лет, ведет учет использования отпусков, готовит выписки из распоряжений, осуществляет регистрацию распоряжений, отвечает за ознакомление работников с распоряжениями председателя Законодательного Собрания по личному составу и основной деятельности, ежемесячно готовит списки по дням рождениям сотрудников, списки для профилактических медицинских осмотров и иные списки, осуществляет работу по ведению документов, осуществляет раскладку документов в личные дела работников, помогает в подготовке установленной отчетности, выполняет иные функции в соответствии с должностным регламентом.
5. Консультант и ведущий специалист отдела назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением председателя Законодательного Собрания края в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Сотрудники отдела выполняют возложенные на них функции в соответствии с установленным распределением обязанностей согласно должностным регламентам.
7. Отдел в целях выполнения возложенных на него задач обеспечивается необходимыми техническими средствами, оргтехникой, средствами связи.
8. Отдел имеет свои печати:
- круглая гербовая печать с изображением герба Красноярского края с надписью "Российская Федерация. Законодательное Собрание Красноярского края. Для кадровой документации". Печать удостоверяет подпись председателя и заместителя председателя Законодательного Собрания края на документах в отношении работников Законодательного Собрания края, командировочных удостоверениях, страховых медицинских полисах обязательного страхования граждан. Печать хранится у начальника отдела;
- малая гербовая печать с изображением герба Красноярского края и надписью "Законодательное Собрание Красноярского края" проставляется на удостоверениях депутатов и работников аппарата. Печать хранится у начальника отдела;
- круглая печать с надписью "Законодательное Собрание Красноярского края. Для командировочных удостоверений" проставляется на командировочных удостоверениях (прибыл, убыл). Печать хранится у консультанта;
- малая круглая печать с надписью "Законодательное Собрание края. Для удостоверений" проставляется на удостоверениях помощников депутатов на общественных началах. Печать хранится у консультанта.
II. ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
9. Отдел в пределах своей компетенции решает следующие основные задачи:
9.1. Формирует кадровый состав, осуществляет подбор, расстановку и работу с кадрами в Законодательном Собрании края.
9.2. Обеспечивает должностной рост гражданских служащих аппарата Законодательного Собрания, решает вопросы повышения их квалификационного уровня, формирует кадровый резерв.
9.3. Оказывает консультативную и методическую помощь гражданским служащим аппарата, иным работникам Законодательного Собрания по правовым вопросам государственной гражданской службы и трудового законодательства.
9.4. Осуществляет подготовку и проведение организационно-штатных мероприятий в Законодательном Собрании края.
9.5. Осуществляет документационное обеспечение решений кадровых вопросов в Законодательном Собрании края.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
10. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
10.1. Совместно с руководителями структурных подразделений осуществляет подбор кадров в соответствии с квалификационными требованиями по замещаемой должности, уровнем, профилем полученной ими подготовки, деловых качеств, психологической профессиональной пригодности и вносит предложения по назначению их на должности.
10.2. Оформляет прием, перевод, перемещение, увольнение работников Законодательного Собрания края в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", трудовым законодательством.
10.3. Готовит проекты распоряжений, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы края, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, освобождением от должности гражданского служащего и увольнением его с государственной гражданской службы края.
10.4. Ведет учет личного состава Законодательного Собрания края, реестр государственных гражданских служащих Законодательного Собрания края.
10.5. Готовит штатное расписание Законодательного Собрания края.
10.6. Знакомит сотрудников аппарата Законодательного Собрания с распоряжениями председателя Законодательного Собрания края по личному составу и основной деятельности, Правилами служебного распорядка, Положением о защите персональных данных работников Законодательного Собрания края, ограничениями и запретами, связанными с замещением должностей государственной гражданской службы края.
10.7. Осуществляет учет, ведение и обеспечивает хранение трудовых книжек, ведет личные дела государственных гражданских служащих и иных работников Законодательного Собрания.
10.8. Осуществляет оформление и выдачу служебных удостоверений, отслеживает их своевременное списание.
10.9. Обеспечивает деятельность комиссии по урегулированию конфликтов интересов.
10.10. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в аппарате Законодательного Собрания края и включение гражданских служащих в кадровый резерв. Ведет работу по формированию кадрового резерва и его эффективному использованию.
10.11. Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих.
10.12. Организует проведение служебных проверок.
10.13. Организует проверку представления сведений гражданскими служащими аппарата о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о соблюдении запретов и ограничений, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе.
10.14. Осуществляет заключение служебных контрактов.
10.15. Организует прохождение гражданскими служащими профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки.
10.16. Ведет сводные и единовременные отчеты по кадрам.
10.17. Оформляет ежегодные оплачиваемые отпуска работникам Законодательного Собрания. Составляет графики ежегодных отпусков и ведет учет использования отпусков.
10.18. Производит подсчет общего, непрерывного стажа и стажа за выслугу лет в органах государственной власти.
10.19. Обеспечивает выдачу справок о трудовой деятельности работников, копий документов, характеристик работникам Законодательного Собрания края по их письменному заявлению.
10.20. Осуществляет ведение табеля учета использования рабочего времени сотрудников отдела и депутатов, работающих в Законодательном Собрании края на постоянной оплачиваемой основе.
10.21. Обеспечивает выдачу работникам Законодательного Собрания: медицинских страховых полисов, страховых свидетельств государственного пенсионного страхования.
10.22. Обеспечивает своевременное и качественное представление в Пенсионный фонд Центрального района г. Красноярска документов и сведений для индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов, производит обновление сведений для пенсионного фонда на работников Законодательного Собрания края.
10.23. Осуществляет консультации работников по правовым и иным вопросам государственной гражданской службы и трудового законодательства.
10.24. Оказывает помощь при разработке должностных регламентов на должности государственной гражданской службы Законодательного Собрания края.
10.25. Осуществляет работу по ведению и хранению карточек № Т-2ГС - государственных служащих аппарата, № Т-2 - работников Законодательного Собрания.
10.26. Заполняет листки нетрудоспособности работников аппарата Законодательного Собрания края, иных работников Законодательного Собрания края, ведет их учет и регистрацию.
10.27. Готовит документы по личному составу к сдаче на архивное хранение: карточек № Т-2ГС, № Т-2, распоряжений по личному составу и основной деятельности личного состава, обеспечивает их надлежащее хранение.
10.28. Осуществляет подготовку наградных материалов на работников Законодательного Собрания по награждению их наградами края и государственными наградами Российской Федерации.
10.29. Организует оформление служебных командировок работников Законодательного Собрания.
10.30. Организует совместно с краевой клинической больницей № 2 профилактические медицинские осмотры гражданских служащих аппарата.
IV. ПРАВА
11. Отдел для осуществления возложенных на него задач и функций наделяется правами:
11.1. В пределах своей компетенции запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Законодательного Собрания необходимые материалы, документы и сведения для оформления соответствующих распоряжений.
11.2. Пользоваться в установленном порядке базами данных других структурных подразделений аппарата.
11.3. Требовать от служащих аппарата письменные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок.
11.4. Вносить руководству Законодательного Собрания края предложения по совершенствованию работы с кадрами и вопросам прохождения гражданской службы края.
11.5. Вносить предложения об отстранении от исполнения должностных обязанностей лиц, допустивших нарушения ограничений и запретов, связанных с замещением должностей государственной гражданской службы.
11.6. Удостоверять юридическую силу документов по личному составу, выдаваемых работникам Законодательного Собрания края.
V. ОБЯЗАННОСТИ
12. В пределах установленной компетенции специалисты отдела обязаны:
12.1. Сохранять конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах сотрудников Законодательного Собрания края, других документах кадровой службы.
12.2. Выполнять указания и поручения руководства Законодательного Собрания.
12.3. Обеспечивать прием, хранение, заполнение и выдачу трудовых книжек в соответствии в соответствии с трудовым законодательством и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
13. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением председателя Законодательного Собрания в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной службе Российской Федерации".
14. Начальник отдела:
- организует и осуществляет руководство работой отдела, обеспечивая решение возложенных на отдел задач. Готовит должностной регламент на специалистов отдела, распределяет функциональные обязанности между ними, принимает меры к обеспечению надлежащих условий труда работников. Представляет на утверждение руководству Законодательного Собрания края структуру и штаты отдела;
- несет персональную ответственность за организацию работы отдела, а также за соблюдение действующего законодательства и распоряжений председателя Законодательного Собрания края;
- готовит предложения в перспективные и текущие планы работы Законодательного Собрания края. Представляет на утверждение руководителю аппарата Законодательного Собрания план работы отдела;
- организует контроль за выполнением плановых мероприятий;
- проводит оперативные совещания с работниками отдела, учебу отдела, заслушивает отчеты сотрудников отдела по вопросам работы с кадрами;
- требует в случае совершения дисциплинарного проступка, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей представления объяснений от работников отдела, при необходимости принимает меры по привлечению их к ответственности;
- представляет кандидатуры для назначения на вакантные должности работников аппарата и вносит предложения об освобождении от должности работников аппарата;
- участвует в решении вопросов о направлении работников аппарата в служебные командировки;
- организует взаимодействие отдела с другими структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания;
- организует и контролирует работу отдела по делопроизводству;
- подписывает от имени отдела служебные письма, визирует проекты распоряжений по личному составу и основной деятельности;
- в пределах установленной компетенции рассматривает обращения граждан, работников Законодательного Собрания.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
