|  |
ЗАКОН Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4323
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2006 ГОДУ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ БЮДЖЕТОВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО УРОВНЯ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
(подписан Губернатором Красноярского края 27.12.2005)
(вместе с "МЕТОДИКОЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА", "ПОРЯДКОМ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА")
Официальная публикация в СМИ:
"Краевой вестник", № 50, 30.12.2005 (приложение к газете "Вечерний Красноярск")
"Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края", № 49, 30.12.2005
Введен в действие на 2006 год Законом Красноярского края от 06.12.2005 № 16-4147 (ред. 26.10.2006) "О краевом бюджете на 2006 год".
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, за исключением положения Закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по предоставлению выплат работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета, и о предоставлении субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств, которое вводится в действие Законом края "О краевом бюджете на 2006 год" (статья 11 данного документа).
20 декабря 2005 года № 17-4323
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2006 ГОДУ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ, КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ БЮДЖЕТОВ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО УРОВНЯ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Статья 1. Предоставление выплат
1. Предоставить в I квартале 2006 года выплаты в размере 1500 рублей работникам федеральных государственных учреждений, краевых государственных учреждений, муниципальных учреждений, работникам государственных органов, финансируемых из бюджетов соответствующего уровня, оплата труда которых производится на основе тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, в целях социальной защиты указанных работников в связи с повышением уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг.
2. Указанные выплаты имеют характер социальной выплаты, не являются элементом заработной платы и не включаются в совокупный доход семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) для определения размера субсидии, указанной в статье 11 Закона края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
3. Финансовое обеспечение предоставления выплат, указанных в пункте 1 настоящей статьи, является расходным обязательством Красноярского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 2. Порядок и условия предоставления выплат
1. Выплаты, указанные в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, производятся в течение 10 рабочих дней с момента перечисления средств со счета краевого бюджета:
а) работникам краевых государственных учреждений, муниципальных учреждений и государственных органов, финансируемых из краевого бюджета, по месту работы;
б) работникам федеральных государственных учреждений, государственных органов органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, наделенными государственными полномочиями по предоставлению выплат работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета.
2. Выплата предоставляется работнику, для которого место работы в федеральном, краевом государственном и муниципальном учреждении, государственном органе является основным местом работы.
3. Краевые государственные учреждения и государственные органы, финансируемые из краевого бюджета, представляют в департамент финансов администрации Красноярского края отчеты и иную необходимую информацию о расходовании средств на выплаты, предусмотренные настоящим Законом, по форме и в сроки, установленные департаментом финансов администрации Красноярского края.
Статья 3. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями
Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по предоставлению выплат работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета (далее - государственные полномочия).
Статья 4. Срок осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделяются государственными полномочиями на 2006 год.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. Государственные полномочия осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края за счет предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных районов и городских округов края субвенций из фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению выплат работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета (далее по тексту - субвенция).
2. Объем средств субвенций включается в состав фонда компенсаций и распределяется между бюджетами муниципальных районов и городских округов края в соответствии с методикой определения объема средств субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению выплат работникам федеральных государственных учреждений, муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета (далее - методика), согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края вправе направлять собственные денежные средства на осуществление государственных полномочий по предоставлению выплат в размере, указанном в статье 1 настоящего Закона, с последующим возмещением фактически произведенных расходов за счет предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных районов и городских округов края субвенций в соответствии с Порядком возмещения расходов бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению выплат работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета, согласно приложению 2 к настоящему Закону
4. Общий объем субвенций и их распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов края утверждается Законом края "О краевом бюджете на 2006 год".
Статья 6. Права и обязанности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края при осуществлении государственных полномочий вправе:
а) требовать от органов исполнительной власти края своевременного предоставления субвенции, рассчитанной в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону, в объеме, утвержденном Законом края "О краевом бюджете на 2006 год";
б) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления передаваемых настоящим Законом государственных полномочий;
в) получать консультативную и методическую помощь от органов исполнительной власти края по вопросам осуществления передаваемых им государственных полномочий в соответствии настоящим Законом;
г) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края при осуществлении государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами края;
б) использовать предоставленную для осуществления государственных полномочий субвенцию по целевому назначению;
в) представлять департаменту финансов администрации Красноярского края отчеты и иную необходимую информацию о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании субвенции по целевому назначению;
г) исполнять письменные предписания службы финансового контроля администрации Красноярского края и (или) Счетной палаты Красноярского края по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;
д) возвратить неиспользованные средства субвенции в краевой бюджет до 1 апреля 2006 года;
е) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Права и обязанности органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий
1. Органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий вправе:
а) издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты края и осуществлять контроль за их исполнением;
б) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели средств субвенций;
в) давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;
г) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
д) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства субвенции;
е) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.
2. Органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий обязаны:
а) своевременно предоставлять субвенции, рассчитанные в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Закону, в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
б) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
в) осуществлять иные действия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края об осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края представляют в департамент финансов администрации Красноярского края отчеты и иную необходимую информацию о расходовании средств субвенции по форме и в сроки, установленные департаментом финансов администрации Красноярского края.
2. Отчет об исполнении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края переданных государственных полномочий представляется в Законодательное Собрание края одновременно с отчетом об исполнении краевого бюджета за 2006 год.
Статья 9. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий осуществляется Счетной палатой Красноярского края, службой финансового контроля администрации Красноярского края в форме проверок.
Порядок, сроки и периодичность проведения проверок службой финансового контроля администрации Красноярского края за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края переданных им государственных полномочий определяются департаментом финансов администрации Красноярского края.
2. В случае обнаружения нарушений в ходе осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий служба финансового контроля администрации Красноярского края и (или) Счетная палата Красноярского края выносят обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственных полномочий прекращается в случае:
а) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия;
б) вступления в силу закона края о внесении изменений в настоящий Закон, предусматривающего прекращение осуществления отдельными муниципальными образованиями края переданных государственных полномочий.
2. Основанием для принятия закона края, указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящей статьи Закона, является:
а) неоднократное неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края переданных государственных полномочий;
б) невозможность дальнейшего осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края переданных государственных полномочий;
в) неисполнение в установленный срок письменного предписания службы финансового контроля администрации Красноярского края и (или) Счетной палаты Красноярского края по устранению выявленных нарушений.
3. Закон края, указанный в подпункте "б" пункта 1 настоящей статьи, должен содержать:
а) основания прекращения переданных государственных полномочий;
б) срок, с которого прекращается осуществление переданных государственных полномочий;
в) объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, порядок и сроки их возврата.
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Положения Закона о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по предоставлению выплат работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета, и о предоставлении субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств вводятся в действие Законом края "О краевом бюджете на 2006 год".
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
27.12.2005
Приложение 1
к Закону Красноярского края
от 20 декабря 2005 г. № 17-4323
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СРЕДСТВ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края для осуществления отдельных государственных полномочий по предоставлению выплаты работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета, определяется по следующей формуле:
S = Е x Nf,
где:
Е - сумма выплаты работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета, оплата труда которых производится на основе тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы (1500 рублей);
Nf - численность работников федеральных государственных и муниципальных учреждений, государственных органов, оплата труда которых производится на основе тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
Приложение 2
к Закону Красноярского края
от 20 декабря 2005 г. № 17-4323
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ; ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОРГАНОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения расходов бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению выплаты работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета (далее - Порядок).
2. Возмещение расходов бюджетам муниципальных районов и городских округов края на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению выплаты работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета (далее - государственные полномочия), осуществляется департаментом финансов администрации Красноярского края на основании сводной бюджетной росписи в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края "О краевом бюджете на 2006 год".
3. Размер возмещения бюджету муниципального района, городского округа края собственных средств местного бюджета, направленных на осуществление отдельных государственных полномочий, определяется как разница между перечисленной из краевого бюджета суммой субвенции и суммой фактически произведенных муниципальным районом и городским округом расходов на осуществление отдельных государственных полномочий.
4. Для возмещения собственных средств местного бюджета, направленных на осуществление государственных полномочий, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края не позднее 20 марта 2006 года представляют в департамент финансов администрации Красноярского края расчет суммы возмещения собственных средств местного бюджета, направленных на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению выплаты работникам федеральных государственных и муниципальных учреждений; государственных органов, финансируемых из федерального бюджета, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Приложение
к Порядку
возмещения расходов
бюджетам муниципальных районов
и городских округов края
на осуществление отдельных
государственных полномочий
по предоставлению выплаты
работникам федеральных государственных
и муниципальных учреждений;
государственных органов,
финансируемых из федерального бюджета
РАСЧЕТ
СУММЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА,
НАПРАВЛЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ;
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПО ______________________________________________
(наименование муниципального образования края)
----T--------------------------T-------------------------T-----------¬
¦ № ¦Субвенция на осуществление¦Фактически произведенные ¦ Сумма к ¦
¦п/п¦ отдельных государственных¦расходы на осуществление ¦возмещению ¦
¦ ¦ полномочий по ¦отдельных государственных¦ за счет ¦
¦ ¦ предоставлению выплаты ¦ полномочий по ¦ средств ¦
¦ ¦ работникам федеральных ¦ предоставлению выплаты ¦ субвенции ¦
¦ ¦ государственных и ¦ работникам федеральных ¦ из ¦
¦ ¦муниципальных учреждений; ¦ государственных и ¦ краевого ¦
¦ ¦ государственных органов, ¦муниципальных учреждений;¦ бюджета, ¦
¦ ¦ финансируемых из ¦государственных органов, ¦тыс. рублей¦
¦ ¦ федерального бюджета ¦ финансируемых из ¦ (гр. 4 - ¦
¦ ¦ ¦ федерального бюджета ¦ гр. 2) ¦
¦ +--------------T-----------+----------T--------------+ ¦
¦ ¦ Дата ¦ Сумма, ¦ Число ¦ Сумма, ¦ ¦
¦ ¦ поступления ¦тыс. рублей¦ граждан, ¦ тыс. рублей ¦ ¦
¦ ¦ средств в ¦ ¦получивших¦(гр. 3 х 1500 ¦ ¦
¦ ¦ бюджет ¦ ¦ выплату, ¦ рублей) ¦ ¦
¦ ¦муниципального¦ ¦(человек) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ (городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ округа) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-----------+----------+--------------+-----------+
¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------+-----------+----------+--------------+-----------+
+---+--------------+-----------+----------+--------------+-----------+
¦ ¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------+-----------+----------+--------------+------------
------------------T-----------------------T--------------------------¬
¦Руководитель ¦ _____________________ ¦ ______________________ ¦
+-----------------+-----------------------+--------------------------+
¦ ¦ (подпись) ¦ (расшифровка подписи) ¦
+-----------------+-----------------------+--------------------------+
+-----------------+-----------------------+--------------------------+
¦Главный бухгалтер¦ _____________________ ¦ ______________________ ¦
+-----------------+-----------------------+--------------------------+
¦ ¦ (подпись) ¦ (расшифровка подписи) ¦
L-----------------+-----------------------+---------------------------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
