ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2007 г. № 177-8
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В ЭВЕНКИЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения
Эвенкийского районного Совета депутатов
Красноярского края от 14.09.2012 № 3-1078-10)
Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 15
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Районный совет депутатов Эвенкийского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Эвенкийском муниципальном районе.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Эвенкийского муниципального района -
председатель Районного Совета депутатов
П.И.СУВОРОВ
Утверждено
Решением
Районного Совета депутатов
Эвенкийского муниципального района
от 15 марта 2007 г. № 177-8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В ЭВЕНКИЙСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. Решения
Эвенкийского районного Совета депутатов
Красноярского края от 14.09.2012 № 3-1078-10)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением
о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1.2.1. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
1.2.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
1.2.3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
1.2.4. Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
1.2.5. Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
1.2.6. Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
5.10.8. Проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
5.11. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами постоянной готовности в режиме чрезвычайной ситуации, являются:
5.11.1. Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
5.11.2. Оповещение руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших чрезвычайных ситуациях;
5.11.3. Проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
5.11.4. Организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы района, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
5.11.5. Непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
5.11.6. Организация и поддержание непрерывного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
5.11.7. Проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
5.12. Особый противопожарный режим является временной мерой и вводится исключительно в целях защиты от пожаров населения, обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов района в период сухой, жаркой, ветреной погоды, приводящей к возникновению массовых пожаров, для устранения последствий стихийных бедствий и крупных аварий.
Особый противопожарный режим на территории района вводится решением КЧС с уведомлением об этом исполнительного органа Красноярского края.
Срок действия особого противопожарного режима устанавливается до ликвидации причин, вызвавших его введение.
5.13. На период особого противопожарного режима в месте возникновения пожароопасной ситуации могут устанавливаться следующие меры:
5.13.1. Особый режим въезда, а также ограничение свободного передвижения транспортных средств и перемещения граждан в местах пожаров и на прилегающих к ним территориях;
5.13.2. Приостановка деятельности предприятий в местах пожаров и на прилегающих к ним территориях;
5.13.3. Временное выселение (эвакуация) населения из районов, опасных для проживания, с предоставлением им стационарных или временных жилых помещений.
Предприятия, учреждения, общественные организации и население, находящиеся на территории, где введен особый противопожарный режим, обязаны выполнять законные требования КЧС, осуществляющих управление на соответствующей территории.
5.14. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на территории района режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, КЧС отменяет установленные режимы функционирования органов управления и сил постоянной готовности.
5.15. Первоначальные действия по ликвидации аварий, пожаров, катастроф, в том числе вызванных внезапными и стихийными явлениями, осуществляются силами и средствами объектовых и местных команд, вызываемых и прибывающих на место происшествия в соответствии с заранее отработанным порядком, регламентированным Планом основных мероприятий района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
5.16. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, а также проведения аварийно-спасательных работ, возложенных на пожарную охрану, определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.
Тушение пожаров в лесах осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. ФИНАНСОВОЕ, МАТЕРИАЛЬНОЕ, ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
6.1. Финансовое обеспечение функционирования единой системы района и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) района (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Решения
Эвенкийского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2012 № 3-1078-10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются за счет средств бюджета района резервы финансовых и материальных ресурсов.
Порядок создания и использования указанных резервов и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются нормативными правовыми актами администрации района.
Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются администрацией района.
(абзац введен Решением
Эвенкийского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2012 № 3-1078-10)
6.3. Информационное обеспечение в единой системе района осуществляется с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы, представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных пожарами, используются единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и чрезвычайных ситуациях, назначаемый федеральным органом исполнительной власти в области связи.
(п. 6.3 в ред. Решения
Эвенкийского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2012 № 3-1078-10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.4. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется КЧС.
(в ред. Решения
Эвенкийского районного Совета депутатов Красноярского края от 14.09.2012 № 3-1078-10)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Красноярского края.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
7.1. Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
