ШАРЫПОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2005 г. № 4-26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
(в ред. Решений Шарыповского городского Совета депутатов
Красноярского края от 17.10.2006 № 14-137
,
от 15.02.2011 № 12-103
, от 15.05.2012 № 28-202
)
На основании статьи 28
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 23 Устава
города Шарыпово городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о публичных слушаниях согласно приложению № 1.
2. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку и защите прав граждан.
3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в средствах массовой информации города Шарыпово.
Глава города
В.Г.ХОХЛОВ
Приложение № 1
к Решению
Шарыповского городского Совета
от 29 ноября 2005 г. № 4-26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
(в ред. Решений Шарыповского городского Совета депутатов
Красноярского края от 17.10.2006 № 14-137
,
от 15.02.2011 № 12-103
, от 15.05.2012 № 28-202
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Шарыпово порядок организации и проведения публичных слушаний с целью выявления и учета мнения населения по разрабатываемым или принимаемым муниципальным правовым актам.
(в ред. Решений Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 17.10.2006 № 14-137
, от 15.02.2011 № 12-103
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Публичные слушания - форма реализации прав населения муниципального образования (общественности) на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования и других общественно значимых вопросов.
(в ред. Решения
Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2011 № 12-103)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Предметом обсуждения на публичных слушаниях в обязательном порядке являются:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил
землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий
, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования
земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решений Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 17.10.2006 № 14-137
, от 15.05.2012 № 28-202
)
- признания недействительными более чем 5% от проверяемых подписей.
13. Представители инициативной группы вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством, решение об отказе в проведении публичных слушаний, принятое Шарыповским городским Советом.
14. Отказ в проведении публичных слушаний инициативной группе не является препятствием для повторной подачи документов для инициативы проведения публичных слушаний при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.
15. В случае назначения публичных слушаний в сроки, установленные Уставом города Шарыпово, в средствах массовой информации должно быть опубликовано сообщение, в котором должны быть указаны:
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- тема слушаний;
- инициаторы проведения публичных слушаний;
- проект нормативного правового акта, если его опубликование предусмотрено действующим законодательством;
- порядок ознакомления с проектом муниципального правового акта в случае, если проект нормативного правового акт не подлежит обязательному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
16. Решение о назначении публичных слушаний подлежит опубликованию одновременно с проектом правового акта города, выносимым на публичные слушания, в порядке, установленном для опубликования правовых актов города, не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения публичных слушаний, а также размещается совместно с проектом правового акта города, выносимым на публичные слушания, на официальном интернет-сайте в течение трех рабочих дней со дня его принятия (издания).
(п. 16 введен Решением
Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 15.02.2011 № 12-103)
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
1. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет Шарыповский городской Совет.
2. Проведению публичных слушаний предшествует регистрация участников. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации специалистом Шарыповского городского Совета с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
3. Орган, назначивший проведение публичных слушаний, назначает председательствующего и секретаря.
4. Председательствующий публичных слушаний представляется и открывает собрание, оглашает тему слушаний, представляет инициаторов проведения слушаний, участников (экспертов, иных лиц, подавших заявку на участие), секретаря собрания, ведущего протокол. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем.
5. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
6. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов. Участники слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. При необходимости председательствующий вправе принять меры по удалению нарушителей из зала заседаний.
7. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний.
Участвующие в публичных слушаниях лица вправе задавать вопросы и выступать по существу рассматриваемого вопроса.
8. Для выступления на слушаниях отводится:
- на вступительное слово председательствующего - до 15 минут;
- на доклад инициатора проведения публичных слушаний (представителя инициатора) - 20 минут;
- на выступления экспертов (зачитывание заключений экспертов) - 20 минут;
- на выступление участников 5 - 10 минут.
9. По окончании выступлений экспертов председательствующий дает возможность участникам задать уточняющие вопросы, выступить в прениях. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления эксперта. Время выступления в прениях - 10 минут. Все участники публичных слушаний выступают только с разрешения председательствующего.
10. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и о их продолжении в другое время.
6. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
1. После заслушивания мнений участников публичных слушаний определяются вопросы, которые выносятся на голосование.
2. Для определения вопросов может быть образована рабочая группа с привлечением работников администрации города Шарыпово, ее структурных подразделений, в чьем ведении находится вопрос, вынесенный на публичные слушания, депутатов, независимых экспертов.
3. По определенным вопросам проводится голосование. Подсчет голосов осуществляется председательствующим и секретарем, что отражается в протоколе публичных слушаний.
4. Решение по результатам публичных слушаний принимается большинством голосов и фиксируется в протоколе.
Председательствующий дает слово секретарю для оглашения протокола публичных слушаний.
5. Решение (резолютивная часть протокола) публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений подлежит опубликованию в срок, установленный Уставом муниципального образования для опубликования нормативных правовых актов.
(в ред. Решения
Шарыповского городского Совета депутатов Красноярского края от 15.05.2012 № 28-202)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. ПОРЯДОК УЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
1. Решение, принятое на публичных слушаниях, носит рекомендательный характер.
2. Орган местного самоуправления, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие нормативного правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает решение, принятое на публичных слушаниях, при решении соответствующего вопроса или принятии соответствующего правового акта.
3. В случаях, предусмотренных законодательством, нормативный правовой акт не может быть принят без учета мнения населения.
