КАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2006 г. № 18-171
О ПОЛОЖЕНИИ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ КАНСКЕ
(в ред. Решений Канского городского Совета депутатов
Красноярского края от 16.09.2010 № 8-40
,
от 20.06.2012 № 38-198
)
На основании Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 17
Устава города, Канский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о публичных слушаниях в городе Канске.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.
Глава города
С.Н.ГУРОВ
Утверждено
Решением
Канского городского Совета депутатов
от 15 июня 2006 г. № 18-171
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ КАНСКЕ
(в ред. Решений Канского городского Совета депутатов
Красноярского края от 16.09.2010 № 8-40
,
от 20.06.2012 № 38-198
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации", Уставом
города Канска порядок организации и проведения публичных слушаний с целью выявления и учета мнения населения по разрабатываемым или принимаемым муниципальным правовым актам.
Публичные слушания - форма непосредственного осуществления жителями города Канска посредством участия в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
1.2. Публичные слушания организуются в целях:
а) доведения до населения города Канска полной и точной информации рассматриваемых проектов правовых актов города;
б) оценки отношения населения города Канска к рассматриваемым проектам правовых актов города;
в) формирования предложений и рекомендаций со стороны населения по рассматриваемым проектам правовых актов города.
1.3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект устава города, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав
, кроме случаев, когда изменения в Устав
вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе
вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами;
(пп. "а" в ред. Решения
Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 16.09.2010 № 8-40)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
- нарушения права на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства и деловой репутации, а также если это касается сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, а также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением;
- признания недействительными более чем 5% от проверяемых подписей.
4.13. Представители инициативной группы вправе обжаловать в порядке, установленном законодательством, решение об отказе в проведении публичных слушаний.
4.14. Отказ в проведении публичных слушаний инициативной группе не является препятствием для повторной подачи документов для инициативы проведения публичных слушаний при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, вызвавших отказ.
4.15. В случае назначения публичных слушаний в средствах массовой информации должно быть опубликовано сообщение, в котором должны быть указаны:
а) дата, время и место проведения публичных слушаний;
б) тема слушаний;
в) инициаторы проведения публичных слушаний;
г) проект правового акта, если его опубликование предусмотрено действующим законодательством;
д) порядок ознакомления с проектом правового акта города в случае, если проект нормативного правового акта не подлежит обязательному опубликованию в соответствии с действующим законодательством.
5. ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
5.1. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет:
- в случае назначения публичных слушаний Канским городским Советом депутатов - городской Совет;
- в случае назначения публичных слушаний главой города Канска - администрация города.
5.2. Проведению публичных слушаний предшествует регистрация участников. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
5.3. Орган, назначивший проведение публичных слушаний, назначает председательствующего и секретаря.
5.4. Председательствующий публичных слушаний представляется и открывает собрание, оглашает тему слушаний, представляет инициаторов проведения слушаний, участников (экспертов, иных лиц, подавших заявку на участие), секретаря собрания, ведущего протокол. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях и секретарем.
5.5. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
5.6. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов. Участники слушаний обязаны соблюдать порядок на заседаниях. При необходимости председательствующий вправе принять меры по удалению нарушителей из зала заседаний.
5.7. Председательствующий в порядке очередности предоставляет слово для выступления участникам слушаний.
Участвующие в публичных слушаниях лица вправе задавать вопросы и выступать по существу рассматриваемого вопроса.
5.8. Для выступления на слушаниях отводится:
а) на вступительное слово председательствующего - до 15 минут;
б) на доклад инициатора проведения публичных слушаний (представителя инициатора) - 20 минут;
в) на выступления экспертов (зачитывание заключений экспертов) - 20 минут;
г) на выступление участников - 5 - 10 минут.
5.9. По окончании выступлений председательствующий дает возможность участникам задать уточняющие вопросы, выступить в прениях. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления эксперта. Время выступления в прениях - 10 минут. Все участники публичных слушаний выступают только с разрешения председательствующего.
5.10. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и о их продолжении в другое время.
6. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
6.1. После заслушивания мнений участников публичных слушаний определяются вопросы, которые выносятся на голосование.
6.2. Для определения вопросов может быть образована рабочая группа с привлечением работников администрации, ее структурного подразделения, в чьем ведении находится вопрос, вынесенный на публичные слушания, депутатов, независимых экспертов.
6.3. По определенным вопросам проводится голосование. Подсчет голосов осуществляется председателем и секретарем, что отражается в протоколе публичных слушаний.
6.4. Решение по результатам публичных слушаний принимается большинством голосов и фиксируется в протоколе.
Председательствующий дает слово секретарю для оглашения протокола публичных слушаний.
6.5. Решение по результатам публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятого решения, подлежит опубликованию в срок, установленный Уставом
города Канска для опубликования нормативных правовых актов.
(п. 6.5 в ред. Решения
Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 20.06.2012 № 38-198)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. ПОРЯДОК УЧЕТА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ
7.1. Решение, принятое на публичных слушаниях, носит рекомендательный характер.
7.2. Орган местного самоуправления города Канска, к компетенции которого относится решение вопроса либо принятие правового акта, являвшегося предметом обсуждения на публичных слушаниях, учитывает решение, принятое на публичных слушаниях, при решении соответствующего при принятии соответствующего правового акта.
