| 31 октября 2002 года | N 4-608 |
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О СИСТЕМЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
(в ред. Законов Красноярского края
от 10.12.2004 № 12-2713
, от 26.12.2006 № 21-5667
,
от 20.12.2007 № 4-1081
, от 18.06.2009 № 8-3446
,
от 10.12.2009 № 9-4168
, от 29.04.2010 № 10-4630
,
от 09.12.2010 № 11-5379
, от 31.03.2011 № 12-5716
,
от 30.06.2011 № 12-6051
,
с изм., внесенными Законом
Красноярского края
от 08.12.2006 № 1 (ред. 15.03.2007))
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
- беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
- несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;
- индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
- учетная карта несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
- учетная карта семьи, находящейся в социально опасном положении, - документ, в котором отражаются предоставленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних сведения, необходимые для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семьи, находящейся в социально опасном положении;
- индивидуальная программа реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, - правовой акт, устанавливающий план мероприятий, выполнение которых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимо для проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении;
- временная занятость несовершеннолетних - привлечение несовершеннолетних к труду в свободное от учебных занятий время с учетом социальной значимости и привлекательности для несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест;
- несовершеннолетние с девиантным поведением - лица в возрасте до 18 лет, совершающие действия, не соответствующие установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам.
Статья 2. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3446)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Красноярском крае в соответствии с федеральным законодательством входят:
Правительство края;
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3446)
(см. текст в предыдущей редакции
)
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Красноярском крае;
(в ред. Закона
Красноярского края от 18.06.2009 № 8-3446)
(см. текст в предыдущей редакции
)
краевые и муниципальные органы управления социальной защитой населения;
краевые и муниципальные органы управления образованием;
4. Заключение психолого-медико-педагогической комиссии является документом, подтверждающим право несовершеннолетнего с ограниченными возможностями здоровья на обеспечение специальных условий для получения им образования.
(в ред. Закона
Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1081)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. В случае несогласия с заключением муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии родители (законные представители) несовершеннолетнего могут обратиться в краевую психолого-медико-педагогическую комиссию.
Статья 34. Организация досуга и занятости несовершеннолетних
1. Для организации досуга и занятости несовершеннолетних социально-реабилитационные центры для подростков и молодежи, центры социально-психологической помощи молодежи, центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи, молодежные клубы и иные организации органов по делам молодежи участвуют в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем организации секций, клубов, объединений, работающих с несовершеннолетними, проведения других мероприятий, направленных на формирование у несовершеннолетних уважения к законам, навыков правомерного поведения.
2. Органы и учреждения культуры, досуга, спорта и туризма привлекают несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, к занятиям в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры.
Статья 35. Содействие в трудоустройстве несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении
1. Трудоустройству несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении и нуждающихся в помощи государства, содействуют органы службы занятости населения.
2. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, орган исполнительной власти края в области управления начальным профессиональным образованием при участии органов службы занятости населения разрабатывают программы профессионального обучения и трудоустройства.
3. Органы службы занятости населения проводят постоянную работу по профессиональной ориентации несовершеннолетних, организуют их временную занятость с учетом социальной значимости и привлекательности для несовершеннолетних предлагаемых рабочих мест.
Статья 36. Устройство несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, на период летних школьных каникул
Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей либо по иным причинам оказавшиеся в социально опасном положении, на период летних школьных каникул направляются в оздоровительные, спортивные, туристические, военно-спортивные и трудовые лагеря, а также в другие оздоровительные учреждения для несовершеннолетних.
Статья 37. Организация реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа
Для социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, органы социальной защиты населения совместно с органами службы занятости населения и органом исполнительной власти края в области управления начальным профессиональным образованием разрабатывают программы социальной реабилитации, адаптации, профессионального обучения или трудоустройства.
Статья 38. Участие в профилактической работе с несовершеннолетними подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел
1. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", подразделения по делам несовершеннолетних районных, городских отделов (управлений) внутренних дел, отделов (управлений) внутренних дел закрытых административно-территориальных образований, отделов (управлений) внутренних дел на транспорте проводят индивидуальную профилактическую работу. Содержание и цели этой работы определяются индивидуальной программой реабилитации и адаптации несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении.
2. Подразделения по делам несовершеннолетних:
1) проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих своих обязанностей, отрицательно влияющих либо жестоко обращающихся с детьми, для предупреждения безнадзорности несовершеннолетних, а также случаев семейного насилия;
2) проводят индивидуальную профилактическую работу с согласия начальника органа внутренних дел или его заместителя в отношении других несовершеннолетних, их родителей или законных представителей при необходимости предупреждения совершения несовершеннолетними правонарушений;
3) информируют органы и учреждения системы профилактики о безнадзорности, правонарушениях и об антиобщественных действиях несовершеннолетних, о причинах и об условиях, этому способствующих, а также передают информацию о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, в единый краевой банк данных.
3. На основании приговора суда в индивидуально-профилактической работе с несовершеннолетними, осужденными к наказаниям, не связанным с лишением свободы, принимают участие в пределах своей компетенции уголовно-исполнительные инспекции органов юстиции.
Статья 39. Осуществление профилактической работы центрами временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел
1. Несовершеннолетние правонарушители в целях защиты их жизни, здоровья и предупреждения повторных правонарушений помещаются в центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, которые обеспечивают их круглосуточный прием и временное содержание. Центр временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей проводит индивидуальную профилактическую работу с доставленными несовершеннолетними, выявляет среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также устанавливает обстоятельства, причины и условия, способствующие их совершению, и информирует об этом соответствующие органы внутренних дел и другие органы и учреждения системы профилактики, представляет информацию о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, в единый краевой банк данных.
2. Несовершеннолетние беспризорные, а также несовершеннолетние правонарушители подлежат в случаях, установленных федеральным законодательством, государственной дактилоскопической регистрации для установления их личности. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация несовершеннолетних, склонных к бродяжничеству и побегам из дома или воспитательных учреждений, может проводиться по письменному заявлению и в присутствии их родителей (усыновителей), опекунов, попечителей.
Статья 40. Устройство несовершеннолетних в воинские части
Несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, мужского пола в возрасте с 14 лет при наличии их согласия могут быть зачислены в воинские части в качестве воспитанников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Кадровое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних работают лица, имеющие специальное образование или профессиональную подготовку, позволяющую решать задачи по защите прав и интересов несовершеннолетних, их воспитанию и обучению, социальной, психологической и медицинской реабилитации, организации их досуга.
2. В органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних лиц могут работать лица, имеющие безупречную репутацию, исключающую привлечение к уголовной ответственности за деяния, связанные с насилием над несовершеннолетними, за совершение в отношении несовершеннолетних действий сексуального характера, а также лишение родительских прав.
Статья 42. Научно-методическое обеспечение деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Научно-методическое обеспечение деятельности краевой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется научными и образовательными организациями, а также организациями системы профилактики путем обобщения и анализа опыта работы с несовершеннолетними и их семьями, направленной на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Статья 43. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий", за исключением пункта 3 статьи 7
в части, предусматривающей дополнительные расходы из краевого бюджета, пункта 3 статьи 28
, пунктов 2
и 3 статьи 29
.
2. Пункт 3 статьи 7
, пункт 3 статьи 28
, пункт 3 статьи 29
вступают в силу с 1 января 2003 года.
Губернатор
Красноярского края
А.Г.ХЛОПОНИН
