Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Красноярскому краю 21 сентября 2000 г. № 04-15 Свидетельство № 226
Утвержден
Решением
городской Думы
от 11 сентября 2000 г. № 20-4р
УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МИНУСИНСК
(в ред. Решений городской Думы Красноярского края
от 30.07.2000 № 6-52р, от 31.08.2001 № 7-61р,
от 22.11.2001 № 10-72р, от 27.11.2001 № 11-74р,
от 27.05.2005 № 9-82р, от 24.11.2006 № 19-169р,
Решений Минусинского городского Совета депутатов
Красноярского края от 17.08.2007 № 24-216р,
от 15.07.2008 № 8-76р
, от 25.12.2009 № 20-178р
,
от 28.12.2010 № 29-248р
)
Мы, депутаты городского Совета депутатов, от лица жителей города Минусинска, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения и реализующие конституционное право на осуществление местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.
Глава 1. ГОРОД МИНУСИНСК И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ
Статья 1. Устав города Минусинска
1. Устав города Минусинска является основным нормативным актом, в котором определяются основы организации и порядок осуществления местного самоуправления.
Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу и действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Статья 2. Город Минусинск - муниципальное образование
1. Город Минусинск (далее - город) - муниципальное образование, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
и законами Красноярского края, настоящим Уставом и иными правовыми актами.
2. Наименование муниципального образования - город Минусинск - может быть изменено только с согласия населения города и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 3. Территория города
1. Территорию города составляют все земли, расположенные в границах города, установленных Законом
Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3049 "Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа".
2. В состав территории города входят населенные пункты: город Минусинск, рабочий поселок Зеленый Бор. Наименование "поселок Зеленый Бор" тождественно наименованию "рабочий поселок Зеленый Бор".
3. Изменение границ территории города осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 4. Статус города Минусинска
Муниципальное образование город Минусинск является городским округом в соответствии с Законом
Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3049 "Об установлении границ муниципального образования город Минусинск и наделении его статусом городского округа".
Статья 5. Официальные символы города
Город Минусинск имеет свой герб и флаг. Положение о символах города, включающее их описание и порядок использования, принимается решением городского Совета депутатов.
Глава 2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- по инициативе 5% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы города, назначается Главой города.
Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания (конференции), или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей города о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от общего числа граждан, имеющих место жительства на соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом.
Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 избранных делегатов.
Решение принимается простым большинством от числа присутствующих на собрании, конференции жителей соответствующей территории.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. На собраниях, конференции избирается председатель, секретарь, счетная комиссия, ведется протокол.
6. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Статья 69. Опрос граждан
1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории города либо его части.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
- городского Совета депутатов, Главы города - по вопросам местного значения;
- органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Решение о назначении опроса граждан принимается городским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
- дата и сроки проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей города, участвующих в опросе.
4. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие активным избирательным правом.
5. Жители города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
- за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города;
- за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.
Статья 70. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 71. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением, муниципальным образованием, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления города перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава 11. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА
МИНУСИНСКА
Статья 72. Принятие Устава города, порядок внесения изменений и дополнений в Устав города
1. Устав города принимается решением городского Совета депутатов, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного количества депутатов городского Совета.
2. Предложения о внесении изменений в Устав города могут быть внесены Главой города, группой депутатов численностью не менее 1/3, а также не менее чем 5% процентами жителей города, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством, в порядке народной правотворческой инициативы, а также органами территориального общественного самоуправления.
3. Изменения и дополнения в Устав принимаются решением городского Совета, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленного количества депутатов городского Совета.
4. В связи с изменением действующего федерального и краевого законодательства решением городского Совета депутатов вносятся необходимые изменения в Устав города.
Статья 73. Приоритет Устава в системе актов органов местного самоуправления города
1. Все акты органов местного самоуправления и их должностных лиц принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями Устава и актами органов местного самоуправления и их должностных лиц применяются положения настоящего Устава.
2. Все акты органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74. Вступление в силу Устава города, изменений и дополнений, внесенных в Устав
1. Устав города, а также решения городского Совета депутатов о внесении в него изменений и дополнений вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования в местных средствах массовой информации, которое осуществляется не позднее 1 месяца после государственной регистрации Устава либо его изменений и дополнений в порядке, установленном законом края.
2. Изменения и дополнения, внесенные Решением городской Думы от 27.05.2005 № 9-82р, вступают в силу с 01.01.2006.
3. Изменения, внесенные Решением городской Думы от 24 ноября 2006 года № 19-169р, касающиеся изменения наименования представительного органа городского округа г. Минусинск с городской Думы на городской Совет депутатов, вступают в силу с 01.01.2007, одновременно с Законом
Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4805 "О наименовании представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае.
4. Подпункт 1.36 пункта 1 статьи 12
и подпункт 1.18 пункта 1 статьи 43
Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
5. Положения абзаца второго подпункта 2.4 пункта 2 статьи 21
и абзаца второго подпункта "3" пункта 1 статьи 28
Устава не распространяются на Главу города и депутатов городской Думы, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. № 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".
6. Подпункт 1.40 пункта 1 статьи 12
Устава вступает в силу с 1 января 2007 года.
7. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ подпункты 1.34
, 1.38 пункта 1 статьи 12
Устава признаны утратившими силу с 1 января 2008 года.
8. С 1 января 2008 года подпункты 1.35
, 1.36
, 1.37
, 1.39
, 1.40
, 1.41
, 1.42 пункта 1 статьи 12
Устава считать подпунктами 1.34, 1.35, 1.36, 1.37, 1.38, 1.39, 1.40 соответственно.
9. Подпункт 1.42 пункта 1
, подпункт 3.4 пункта 3 статьи 12
и пункт 5 статьи 54
Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
10. Изменения, внесенные Решением городского Совета депутатов от 17 августа 2007 года № 24-216р в статьи 14
, 18
, 19
, 20
, 21
, 23
, 24
, 31
, 36
, 38
, 40
, 41
, 42
, 55
, 56
, 57
, 63
, 64
Устава, вступают в силу после окончания полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц, избранных до вступления в силу вышеуказанного Решения.
