Зарегистрировано в Управлении юстиции администрации Красноярского края 6 марта 1997 г. Свидетельство № 11
Принят
на районном референдуме
от 8 декабря 1996 года
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САЯНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Решений Саянского районного Совета депутатов
Красноярского края от 04.12.1998 № 64,
от 03.10.2000 № 120, от 05.07.2002 № 13-62,
от 26.11.2003 № 24-158, от 06.03.2007 № 22-114,
от 20.11.2008 № 41-249
)
Мы, жители Саянского района, объединенные общими интересами в решении вопросов местного значения и реализующие конституционное право на осуществление местного самоуправления, принимаем настоящий Устав.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ РАЙОНА
Статья 1. Устав Саянского района
1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим осуществление местного самоуправления на территории Саянского района в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края.
2. Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 2. Муниципальное образование Саянский район
1. Саянский район Красноярского края (далее - район) является самостоятельным муниципальным образованием, в границах которого осуществляется местное самоуправление в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральными законами и законами Красноярского края, настоящим Уставом, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.
2. Административный центр Саянского района - село Агинское, основанное в 1829 году.
Статья 3. Официальные символы Саянского района
1. Саянский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются Уставом района и нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ним, и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав
, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 5. Права жителей района на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района (далее - жители района), составляют население района, обладают гарантированным и неотчуждаемым правом на местное самоуправление.
2. Граждане, составляющие население района, имеют равное право на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Участвуя в осуществлении местного самоуправления, граждане, составляющие население района, имеют право в установленном порядке:
- решать вопросы, отнесенные к ведению района;
]]>
Статья 109
. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц района
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации и Красноярского края, настоящего Устава, а также за принятие незаконных решений органы местного самоуправления района несут ответственность перед государством и населением, установленную законодательством Российской Федерации, Красноярского края и настоящим Уставом.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц района перед населением наступает в результате утраты доверия населения и осуществляется в форме отзыва населением депутата Саянского районного Совета, выборного должностного лица органов местного самоуправления района.
3. Ответственность органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.
4. Установление нарушения законодательства органами местного самоуправления и должностными лицами района осуществляется только в судебном порядке.
5. Физические и юридические лица вправе обжаловать в суде или в арбитражном суде в установленном законом порядке решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.
6. Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением федеральных законов, законов края, уставов муниципальных образований органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района, сельсоветов.
Статья 110
. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления района перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 111
. Ответственность Главы района и главы местной администрации
1. Губернатор края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования в случае:
1) издания указанным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу
Красноярского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор края издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня последнего решения суда, необходимого для издания указанного правового акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального образования или глава местной администрации, в отношении которого Губернатором края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 112
. Принятие Устава района
1. Устав района принимается Советом депутатов района.
2. Устав района, решение Совета депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов района.
3. Проект устава, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее чем за 30 дней до рассмотрения Советом депутатов района вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Проект устава района, проект нормативного правового акта о внесении в Устав изменений и дополнений выносятся на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 113
. Внесение изменений в Устав
1. Предложения об изменении и дополнении положений в Устав района могут вноситься населением района в порядке народной правотворческой инициативы, Главой района, группой депутатов простым большинством голосов.
2. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления района, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения в Устав, связанные с приведением его положений в соответствие с нормами вновь принятых федеральных и краевых законов, вносятся районным Советом в срок до 3 месяцев с момента вступления в силу соответствующего федерального или краевого закона.
Статья 114
. Вступление Устава в силу
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его опубликования.
2. Настоящий Устав, а также изменения и дополнения, вносимые в него, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования (обнародования), осуществляемого в месячный срок после государственной регистрации в установленном законом порядке.
3. Устав района после его вступления в силу подлежит государственной защите в той же мере, в какой подлежат защите акты органов государственной власти края.
Глава
Саянского района
С.ВОРОБЬЕВ
